易凌和皇夫卫队在旧湘渝关下歇息了两天。

两天里，怀兴文已将易凌的政策普及到了每一个灾民，

大家欢呼雀跃，无不拥戴。

不靠救济，而是用自己的劳动来换取生存的机会，

这一点，所有的穷苦百姓都没有任何异议，

大家都是苦惯了，穷惯了，干点活挣口饭吃当然是天经地义。

更何况，筑新城、建民居、开荒地，即可获得永久居住权和拥有权，

这可是几辈子求都求不来的天大好事！

莫说免税五年，就算当年开始缴税，恐怕绝大部分人都会心甘情愿。

当下易凌做了一下安排，把御林军的口粮分出一半，救济给灾民，

先解了他们的眼下的燃眉之急，

随后派铁氏三兄弟率领一批精壮灾民，越过泛滥区到凤山县采购了第一批粮食，

暂时解决大家的吃喝问题，以后再如何安排，那就都交给怀兴文来处理了。

怀兴文也不负所托，用两天时间带领灾民踏遍了湘渝关周边地区，

初步划定了一块长宽各一百五十丈的方形区域，准备开始筑城。

灾民们就在区域之内，搭建了一些简陋的帐篷、茅屋，作为临时住所，

反正过几天就有房子可住了，也没人嫌弃什么，反而个个都兴高采烈的。

最后一天，御林军的脚伤都还没有痊愈，易凌已等不及了，

便下令将剩余的一千坛凤山酒取出一半，分给两人一坛，令他们都用烈酒把脚泡一泡，

一为杀菌杀毒，二为活血化瘀，促进血液循环。

尽管军中充斥着不理解、不舍得、种种反对的声音，

易凌还是强行下令这酒一滴都不许喝，只许用来泡脚。

弄得千余名御林军士兵尽管脚伤好了许多，却仍是一肚子怨气，怨声载道时有响起。

还有那些木板，易凌下令将车轮重新按装上，重新组装成载货的大车。