油灯已经烧残了，灰白的晨光稍稍透了进来。

天子刘协与皇后伏寿，连同一干心腹的小黄门在椒房殿翻阅着什么，经过了一夜的奋斗，所有人的精神都有些委颓。

天子刘协还是正襟危坐，聚精会神，可皇后伏寿毕竟是女人，已经熬不住了。

头悄悄的靠着，一张面颊满是困意。

小黄门中的冷寿光虽支着额头还在努力的认真看，但已忍不住掩口悄悄打了个哈欠。

他强忍着睡眼，又拿来了一卷竹简，竹简被白娟包着，至于竹简的内容，是记载有关大汉税赋的。

这是…大汉各个时期税赋的政令。

突然，冷寿光看到了竹简上缠绕着一层又一层白丝上写着“废除商税”这四个大字，精神稍稍振作了下。

他解开丝带仔细看，神情却从不可思议到震惊，再到亢奋，连握着竹简的手都只剩颤抖。

天光已经微亮了，他还专门将灯挪近，灯油烫了手，他也顾不得擦，只是抖了抖手，眼睛未离竹简。

冷寿光的反常与亢奋引起了其它小黄门的注意，他们凝望着冷寿光。

只是，冷寿光没空解释，当即抱起竹简，就递给了天子刘协。

“陛下，您看这个，商税的确是在汉武时期废除的，只收取了短短十年，而自打商税废除后，许多百姓出卖自己去给人做奴隶，也就是从那时起，世家豪门渐渐崛起。”

冷寿光的表情与语气让天子刘协感到惊讶，他接过竹简看了看。

震怒道：“原来如此，原来如此！”

“陛下看出了什么？”皇后伏寿也醒了，见刘协的表情有些不对，连忙问道。

“传御史大夫陆子宇！”天子刘协没有回答，只是当即吩咐。

语气格外的迫切…

“陛下，尚未到辰时啊！”

皇后伏寿连忙提醒道…

这个时间点去传唤外臣入宫是很失礼的，不光失礼，还乱了规矩。

“原来氏族崛起起源于我大汉之税赋，朕一刻也不能等了，今日罢朝，朕要微服出宫，去白马侯府！”

这…

皇后伏寿一愣，可天子刘协的语气格外的坚决。

已经有小黄门去准备便装…

皇后伏寿则是牙齿咬住嘴唇，心情下意识的复杂了许多，她隐隐觉得，有大事发生。

…

…

今日没有早朝，崇德殿上十分空旷。

反倒是白马侯府的一处偏厅内，天子刘协与皇后伏寿，连同陆羽、蔡昭姬跪坐在这边。

门外龙骁营甲士与御林军伫立，三十步之内没有人能靠近。

就连伺候的丫鬟也被赶出很远。

屋子里烫着一壶茶…

蔡昭姬亲手为刘协、陆羽斟好茶后，方才带着皇后伏寿往万年公主刘雪的屋子去了。

此间，只剩下陆羽与刘协两人。

“陛下今日罢早朝来寻我，多半有急事吧？”

“是有一些事！”

刘协点了点头，目光转向案牍上。

御林军早已把昨夜收录的，所有有关大汉税赋的政令罗列于此…

“陛下？这是？”陆羽询问道。

“陆御史不妨看下…”刘协伸手示意，陆羽展开的同时，他继续道：“大汉的税赋并不合理。商业税自武帝朝时废除后，朝廷的税收便以人头税为主！”

如刘协所说。

大汉的税赋主要分为三大类：农业税、人头税、商业税！

而汉帝国的经济中，农业税是用来支付各级官吏的俸禄，人头税用以支付国防开支，商业税则是支付各级贵族、皇帝的开支…

恰恰…

在武帝朝时，商业税不明原因的被废除；

至于农业税，那是在延熹十年，也就是永康元年，汉灵帝继位的那年，以外戚窦家与权臣陈藩为首的豪门联合废除了农业税！

也就是说，从那时起，整个帝国无论是官吏的俸禄、还是国防开支、贵族皇帝开支，都需要从人头税中收取。

这也使得人头税的税额逐年加大！

使得军费日趋紧张！

逼得汉灵帝面对旱灾、蝗灾、冰灾、水灾无能为力，异族两年寇边，可军费却迟迟抽不出来！

可偏偏…

另一方面，百姓手中的钱财也被盘剥的干干净净。

那么…

一个有趣的问题出现了？

汉帝国的钱都到谁的手里了呢？

刘协就是想到了这一点，才迫不及待的来寻陆羽，来探究解决的方略。

“除了税赋外，兵役制度也有明显的漏洞！”刘协继续道。“百姓缴纳人头税的同时还需要参加繁重的‘兵役‘与‘力役’！而这些负担？不应该都强加于百姓身上！”

诚如此前介绍过的那般…

在汉代，男子服兵役是一种强制性的国民义务，任何人都不能逃避…