皇帝属于国家象征，统而不治。

其实就是权力被议会架空后，放在台面上的摆设的“吉祥物”。

由于特区议会还在努力选举中，所以只能先在原有行政基础上草创新的特区国务院，以及特区参议院。

宋齐鲁作为规则的引导制定者，当仁不让的暂代第一任特区国务院总理。

而万国公馆的六位“王爷”也成功以众议员的身份进入参议院，这也是当时宋齐鲁劝降时候的条件之一。

参议院开始起草第一部《宪法》。

宪法的第一条便是：规定大宋是由各民族和不同阶层共同构成的，是万民的国家。

士、农、工、商、学、兵不存在高低贵贱，一律人人平等，都有权利参与国家建设，行使公民权利，并且神圣不可剥夺。

第二条：确认私人财产神圣不可侵犯。保护个人发明创造应享有的收益。

第三条：国家领土和主权完整，神圣不可侵犯。

第四条：大宋所有公民享有言论自由（合法的）、信仰自由（合法的）和集会自由（合法的）。

第五条：国家体制及各单位分工职能，各自运行和监督程序。

……

对于宋齐鲁在特区“过家家”般鼓捣出来的什么劳什子“君主立宪制”，各方对此反应不一。

首先，赵构知道宋齐鲁基本等于宣告与他彻底决裂了。除非自己同意他的那个什么体制。

小四：莫名其妙！我们才刚刚熟悉了“三省六部制”！又搞出些华而不实，哗众取宠的东西！哼！早晚把你们那都打下来给我种地！

金熙宗：幸好这厮不是我们金国的！爱嚯嚯谁嚯嚯谁吧！

耶律大石：宋齐鲁这厮又整幺蛾子，肯定没憋好屁！

原于阗：只要让我们信佛就好。

原东喀喇汗国：种地还有补贴？这个不错。

原大理国：免税好啊！这个新大王，真好！

原高昌：我们跟谁无所谓，反正都是当小弟！不过貌似大宋的福利好啊，这大腿捡粗的抱就是不错。

原河湟吐蕃：嘿嘿，没想到咱还在大宋弄了个官做！

原金国挞懒：哎~现在心虚啊！整天提心吊胆的！看来得抓紧联系联系金国那边的小弟，弄点政绩出来，才好在这站稳脚跟啊！

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