乌禅好奇地问道：「你的先祖这么做还真的明智，那别的诸侯呢？」嬴政喝了口茶，继续说道：「另外那几个诸侯，自然还是老样子，只知道省下了钱财往自己的兜里填充，真正到了百姓手里的，剩不下几个钱，要是百姓不情愿，那他们就强制百姓去做，要是有反抗的，那还要定上

一些罪名。」

乌禅恍然大悟道：「我明白了，大秦突然在几十年间异军突起，国力赶超列国，正是源自这其中的差别。」

「当然，但也不仅如此。」嬴政道，「你想一想，要是每一个百姓都能吃饱饭，穿暖衣，都有赖以生存的营生，哪个会跳出来反对朝堂？」

「所谓国富民强，乃是社稷兴盛之像。列国虽也明白这个道理，但还是一味地追求国富，至于黎民强与不强，则从来不去考量，更没有一个具体的考量标准，总以为百姓就是百姓，天生就该被权势所压榨。」

「越是这么想，就越会在百姓中引起不满和反感，久而久之，即便不反，也会怨声载道。」

「的确如此。」乌禅颇为赞同的点点头说道，「我治理精绝的时候，就不许官员欺压百姓，因为我明白，百姓对于君王的口碑，便是判定这位君王是否贤德的标准，只不过我们没有什么具体的规则。」

的确，要说起以法治国，大秦即便谈不上引路人，但最起码也称得上是这片大地的佼佼者。

「还不止于此。」嬴政又说道，「百姓吃饱喝足了，就会有更多的要求或者夙愿，那么朝堂就应该提供给他们这个机会。」

「有文采的，学术有一定造诣的，经过举荐和吏使的考核，会推荐到朝堂，朝堂若是认为此人应该重用，那就根据其能力给与官职。」

「会手艺的匠人，则优先视其手段而聘用，毕竟贴上王族的标签，对他们来说也属于扬名立万了。」

「而许多参军的青年更是如此，大秦不视其来历背景，只要立得军功，那就涨俸升职，一旦立得大功，甚至可以赐地封爵。」

乌禅睁大了眼睛，不可思议地说道：「竟然还有这么优厚的礼遇？」

嬴政嘿嘿笑道：「这便是我大秦的立法，也同样是立国之策。而正是因为这诸多的变革，才有了大秦的今天。」

「看来大秦之强，并不是空穴来风。」乌禅笑道。

「那当然。」嬴政感叹道，「只可惜啊，列国明知道大秦强在何处，却从来都不去思之学之，依旧是老规矩老传统，这对我来说，其实他们就是坐以待毙。」

「坐以待毙？」乌禅道，「你总结的可真精辟，他们就是不去改变，坐在家里等着你去收拾他们。」

嬴政笑道：「这是自然，不过对你说这些，是希望你能了解大秦如今的体制，并且能够对精绝族人讲说明白，让他们也遵守这里的法制，不要打破这里的平衡。我希望在百姓的口中，说我是一个公正贤明的君主，并非一个护短乱政的庸君。」

乌禅当然明白他的意思。

大秦的法制何其严苛，大秦的百姓也早已习惯了这种有效的约束，只会在这种约束中按规矩办事。

可精绝却不一样。

他们既不清楚大秦的律法条例，也从未受过这样的约束，即便是违反了法令，或许自己还不知道是怎么回事。

那么一旦他们触犯了律法，嬴政是该管，还是不管？

管的话，或许不尽人情，不管的话，那秦国本来的百姓又会怎么想，会不会以为秦王太过偏心，甚至影响嬴政的威信。

对于这一点，乌禅还真就没有想过。还是秦王考虑事情周全。

乌禅看向嬴政说道：「那不如你多派些吏使过来，我让长老们先行学习你们的律法，然后在教给各个族长，让各个族长教给族人。」

「这样最好。」嬴政道，「其实我已经带来了一些人，是专门教你们华夏的礼节和律法的，同时我还带来了不少的书籍，你们尽可随意翻阅学习。」

「那就听你的，我带头领着他们学。」乌禅坚定地说道。