为了安抚百姓的情绪，林晓亲自走上街头，向百姓们解释自己的决定。

“诸位乡亲们，我知道你们对割让领土的决定感到愤怒和不满。但是，请相信我，这只是暂时的。我们现在需要时间来积蓄力量，将来一定会把失去的领土夺回来！”林晓的声音充满了坚定和决心。

百姓们听了林晓的话，情绪稍微平静了一些。他们看着林晓，眼中依然充满了疑虑。

“陛下，我们真的能把领土夺回来吗？”一位百姓问道。

林晓点点头：“一定能！我向你们保证，只要我们团结一致，就没有克服不了的困难。”

在林晓的努力下，百姓们的情绪逐渐稳定下来。但是，国内的一些官员却对林晓的决定表示不满，他们认为林晓的决定是软弱的表现。

“陛下，您怎么可以轻易割让领土？这不是让大唐蒙羞吗？”一位官员直言不讳地说道。

林晓看着这位官员，眼中闪过一丝寒意：“我这么做是为了大唐的未来着想，如果你有更好的办法，你可以提出来。”

那位官员被林晓的气势所震慑，一时间说不出话来。

林晓深知，要想让大唐重新崛起，必须要解决内部的矛盾和分歧。她开始对那些反对她决定的官员进行耐心的劝说和沟通。

在这个过程中，林晓遇到了很多困难和挫折。有些官员固执己见，根本听不进她的劝说。但是林晓并没有放弃，她用自己的智慧和耐心，逐渐化解了这些矛盾。

与此同时，林晓也在积极地准备着应对敌军的再次进攻。她加大了对军队的训练和装备的投入，同时还秘密地招募了一些有才能的将领和谋士。

日子一天天过去，林晓的努力终于初见成效。大唐的军队逐渐恢复了元气，国内的局势也逐渐稳定下来。

然而，敌军并没有给林晓太多的时间。他们在得到领土后，并没有遵守约定退兵，反而再次发动了进攻。

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林晓得知这个消息后，心中充满了愤怒和无奈。她知道，自己必须要再次面对这个艰难的抉择。

“陛下，敌军再次进攻，我们该怎么办？”大臣们焦急地问道。

林晓沉思片刻后说道：“我们不能坐以待毙，必须要主动出击。”

大臣们听了林晓的话，都露出了惊讶的表情。他们没想到林晓会做出这样的决定。