在这些势力当中，人鱼王国自然是最为强大的，称得上是南海的盟主。但这个“盟主”身份其实也不是很稳当，基本上越往南方，听从盟主命令的势力就越多；越往北方和东方，买盟主帐的就越少——至于南海西部，那边是海盗们的天堂，各路海盗共尊海盗王巴巴罗萨为盟主，对于人鱼王国，他们只表示一个起码的尊重罢了。

如果尤涅若将预定的蜥蜴人王国建立在南海群岛的中南部，那么凭借人鱼王国对他的支持，基本上不会有任何阻力，顺顺当当就能建立起来。但这实在很有吃软饭的嫌疑，他不愿意。

既然不愿意吃软饭，那就只能自力更生。最终他的选择，是来到了南海东部，选了一个叫“龙头岛”的海岛，作为组织的据点。

龙头岛这名字听起来就很威风，实际上地位也的确不低——它是一组群岛“海龙群岛”之中最北方的，也是这个群岛里面唯一位于南海主航线之中的。这座岛屿北部宽阔，是一片直径接近二百里的大平原，有茂密的原始森林；南方则有些狭长，几乎全是山脉。整个岛上有十余万人口，在整个南海也算是比较大型的岛屿。最重要的是，只要控制了龙头岛，就能掌握住整个海龙群岛的命脉，然后顺利而为，慢慢控制整个海龙群岛，都不是问题。

要是能够控制整个海龙群岛，那么在南海东部就算是一个很大的势力了。以这样的实力建国称王，可谓顺理成章。

然而，他顺理成章了，海龙群岛原本的势力怎么办？

这些人里面有愿意抱大腿的，也有不甘居人之下的，还有的人背后早就已经有了靠山，甚至干脆就是别的大势力派来的……总的来说，至少有七八成的势力不愿意看到尤涅若占领龙头岛，进而统一整个海龙群岛，正式建国称王。

尤涅若一直在努力说服他们，希望大家能够合作，实在谈不拢的，他也希望能够用江湖而非国家的规矩解决问题。

江湖的规矩，是双方各派出代表，用比武决定问题，一战赌输赢；国家的规矩，却是双方拉出军队厮杀，胜者为王，败者为寇。

尤涅若倒不是觉得江湖规矩比国家规矩有利，他只是不希望死太多的人。

但是，有人不这么想。