大唐的官制是比较复杂的，有差遣、本官、虚衔之分，尤其是对高级官员而言就更加复杂了，虚衔要么是用来拉高品级或者是彰显某种政治意义，说重要也重要，说不重要其实也不重要。

本官嘛，这个好理解。

而差遣这个就比较有意思了。

比如同样是尚书，一个是普通尚书，而另外一个却是能够入值御书房，这两者的性质完全不一样。

前者只是普通尚书，正二品高官，但是后者却是属于御书房值班大臣，帝国最顶级的九位官员之一，称得上是位极人臣。

还有在各衙门里，很多官员往往也是会有上官授予的临时差遣，比如说巡抚衙门里的某个官员，可能就会被巡抚临时授予某种差遣，以处理某种事务。

差遣，往往也就代表着实权。

谭又凌的本官是外务部非洲司副司长，以他的本官职务，他顶多也就是具备一定的外交权限而已，但是他的差遣却是非洲事务督办。

因此，实际上他在非洲地区也就具备了毫无争议的最高政务权力，整个非洲，哪怕是包括地中海沿岸的北非地区，比如摩洛哥，都是属于他的管辖范畴。

在这一地区内，除了不能直接调动军队以及干涉税收工作外，其他的他基本都能插一手，包括对某个土著部落宣战，议和等等。

甚至税务和军务，他某种程度上也能插手。

比如说收税这事他没这个权限，但是他可以在自己的权限范围内给予企业或者普通百姓税务补贴，这也就等于变相降低税收，一定程度上插手了税务。

帝国很多官员都喜欢玩各种税务补贴，退税之类的手段，用以吸引投资或者干脆是减轻企业或者百姓的负担。

对此，税部往往是不管的，他们只按照固定章程收税，收到税后给地方留下一定比例的税收充当地方财政资金，其他的都会直接划入国库。

划归到地方财政的钱，你们地方衙门爱咋地咋地，不管是全部贪污还是说全部都退税回去，都和他们没啥关系。

还有这个军务，直接调动军队作战，别说他谭又凌了，其他文官有一个算一个，全都没这个权限，甚至军方内部具有这个权限的也不多。

但是，他谭又凌作为非洲事务督办，可以在他认为适合的时候，适合的地方进行宣战，进而发动战争。

怎么说呢，在非洲这一片地方，发动战争后怎么打，那是军方的事，但是打不打，那是他说了算，军方可没这个权限。

从这个角度来看，其实他也具备了一定的军权。

不过也不是绝对的，军方要是看他不顺眼，或者不认同某一场战争，他就算是宣战了，人家军方也可以选择磨洋工。

所以，军方要打的仗，不一定能打起来。

但是军方不想打的仗，那肯定是打不起来的。

所以很多时候，都是得商量着呢。

谭又凌这个非洲大臣，权力自然是庞大的。

但是压力也大啊！