六月十三，北燕上都城内那座威严的宫殿前，一位身着明黄龙袍的宇文清，祭告天地，昭告天下，于草原立国，国号北燕，是为光武元年。

远在千里之外的大周朝廷第一时间知道了这个消息。

也猜到了这是当初六国之一的燕国余孽所建立的国度。

朝堂之上，立即有武将请战。

有武将请战，自然就有文臣唱反调。

大周建国才十年，那些功勋卓著的武将好不容易风头凉了些，如果此时再让他们北上去灭了新建立的北燕，打下北方草原那一大片广袤的疆域，这大周朝堂之内便再无文官的立足之地了。

在这一点考虑的基础上，再加上其他的一些因素，文官集团的反对之声尤为激烈。

朝堂内，更是吵得不可开交。

龙椅上的大周天子淡定的看着下面吵成一团的朝臣，有些头疼。

他转头看了眼站在皇子队伍中最不显眼的六皇子萧承平，问道：

“你们几个，可有什么看法？”

几位皇子面面相觑，心中虽有思量，但却都不想做这个出头鸟。

唯有二皇子萧承启站了出来，义正言辞道：

“父皇，儿臣以为，若放任北燕不管，必定会养虎为患。燕国余孽贼心不死，势必会觊觎我中土九州，现在他才刚刚立国，国力空虚，且北方还有两个部落牵制，如果此时出兵，必定能一举灭掉北燕，永绝后患。”

天子微微点头，轻声说了句。

“养虎为患？”

说这句话的时候，他的目光瞥向那一群武将所在的位置。

兵部尚书赵佺是朝堂上少有的能有座位的官员，但此时他却一直低着头，从始至终都不曾参与武将和文官之间的争执。

二皇子萧承启的话立即引起武将们的一片赞誉，一个个纷纷夸赞他目光长远，有先见之明。

等他说完，文官之中立即有人站了出来，朗声道：

“二殿下此言差矣，我大周虽立国十载，但战国数百年留下来的疮痍仍未磨平，此时若再起战事，天下百姓势必会怨声载道，此为其一。

其二，大周建国曾立下国策，减赋十年，今年正好是最后一年，这十年减赋，大周国库始终不得充盈，若一旦开战，势必会压力巨大。

若此时增加税收幅度太大以此来支撑大军，势必会引起反弹，到时候国内说不定会打乱，反而得不偿失。

其三，北方草原乃是苦寒之地，此时出兵，一来正好会遇上冬季，是草原最寒冷的时候，二来我方将士不适应草原气候，到时候势必会被对方有机可乘。