长乐未央，多好的寓意啊，就应该是和长安城绑定的固定宫殿名称。

这辈子都不是汉人了，那就让他在取名上任性一下，以另一种方式纪念一下老家的历史吧。

朱平眉头紧皱。

长乐宫，未央宫，永远快乐、幸福无尽的寓意是很好，但陛下才登基多久啊，这第二年就想着要来建城建宫殿了，他之前不是这样的人啊？

完全也没觉得皇帝是想享乐的朱平觉得这事不太对。

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“陛下，可否能与臣细说，为何您想要建长安城？”

朱平牢记皇帝登基以来兢兢业业为国所做的一切，没有贸然去揣度皇帝。

“朱卿，经去年胡人进犯一事，孤发现洛京离云中太远了。”

小白说着，叹了口气。

“云中的急报南下到沣稿，沣稿再到洛阳，若是那日匈奴没有试探，而是直接二十万骑兵压境，破了云中三城直接南下……”

他从伊平腰间拔出对方的配剑，对着地上就开始画地图。

黄河，边境三城，长安，在洛京，还有中间参差起伏的山脉……

这种事情老家的历史已经够多了。在长安，好歹还会直面这个威胁，但是在洛阳，万一人家不东进那就是把西边包括河套全吞了都没反应过来。

“孤也和王将军商议过了，光是从长安往北去云中的路上，就会建十个驿站。不能让信使只在城池换马。”

朱平想说北境三城防御力量足够，胡人突破不进来，这次胡人能进来就是因为有燕王这个内鬼，万一以后也出现内鬼了呢？

小白继续道：“抵御胡人，要靠的还是我大晋的精兵良将，天星的帮助再没有第二次了，朱卿。”

朱平对着小白画的这幅地图，脑子里在想起自己一路过来亲眼所见的沣稿地形，渐渐有了决断。

陛下要建的新城有多大他尚且不清楚，但地方是不变的，就在关中平原中部，?四周被山脉和河流环绕，天然就是一道军事屏障。

这种地理优势使得长安城进可攻退可守的有利条件。

并且周围的河流纵横，城市不缺水源，还有了天然的护城河，是个很好的战略要地。

建城于此，有肥沃的关中平原供养，养个几十万兵丁也不成问题，粮食供应得到保障……

确实很适合建个大城。

可宫殿？

朱平语气和缓了不少，“陛下，是想迁都于此吗？”

“迁都？”小白摇摇头，“我们大晋，为何不能有两个都城呢？”

“洛京的权贵太多了，就让他们在那儿呆着挺好，全国的名士大贤们都在那儿，扶仙宫也在，离太原也近，把洛阳变成文化、教育、科技之都，而长安，他会是大晋的经济之都与政治中心。”

对，他摊牌了，长安都有了，洛京也还是变成洛阳比较好。况且洛阳是周时就有的旧名，只是他给改回去了而已。

老家的洛阳旅游名气上不如西安，但谁能想到人家洛阳听上去是落寞的古老都城，实际上是新中国的工业重镇，人家一直有工业撑着发展的。

既然如此，小白觉得可以早点一步到位，先从轻工业开始发展。

“孤觉得现在郡县之上还应再加一级，州。一州当有州牧，下辖各郡，郡守再辖各县。孤数了数，我大晋如今合适置州的地方，正好九个。

除掉洛京和长安，蜀地益州，燕地蓟州，河南地以西凉州、河南地定州、吴地扬州……”

大晋的地盘其实并不小，至少比宋大得多，很多诸侯国内的地盘小白还没算。

两京九州，虽然数字不太对，但没关系，以后会加的，保证不会只有十三个。

朱平听完缓了半晌，慢慢抬头，张张嘴，似乎下定了某种决心。

“陛下，那此事，丞相可否知晓。”

小白歪头：“建州定都一事，丞相还未曾知晓。”