如今李奇也不需要隐藏自己的身份，于是就在邑州府衙住下了，他首先是了解这少数民族的土司制度。

简单来说，土司是朝廷的关系，并非主、仆关系，倒是更像是主、宾关系。

宋王朝在这些地方设立土司，主要就是表明一点，这里是我大宋领土，仅此而已。

即便是前面些年的赋税征收制度，也与其他州县大不一样。

交纳的方式不丈量土地，不编丁口，其纳赋税定额，主要是土司归附时，自报认纳之数。

就是土司自己说了算。

这个自从侬智高叛乱后，就渐渐被这些土司选择性遗忘了，但是有一样礼仪，倒是一直保持至今，那就是朝贡。

朝贡就是这些少数民族向朝廷进贡，每年的元旦大会，他们当中有些土司会派人去京城向大宋皇帝朝贡。

为什么这些土司会热衷朝贡呢？

关键就在于“回赐”。

他们每年进贡的都是一些土特产，廉价的物品，重在礼，而非利益，但是朝廷每年却回赐他们不少礼物，什么金银、珠宝、绸缎、食盐，都是非常昂贵的。

价值至少是他们进贡礼品的数十倍，甚至上百倍。

这若不去，那就是真是傻瓜了。

但是最近情况有变，自从李奇掌管外交事宜后，这回赐的礼物就大打折扣了，讲究的意义，而非利益，专门送些书籍给他们。

李奇将他铁公鸡的形象，也算是发挥到了极致。

去朝贡的南蛮也是锐减。

但总归来说，这不是土司巴结朝廷。而是朝廷笼络这些土司啊！

这也是没有办法的事，这地区的百姓穷呀，要是你朝廷不给点，那我干嘛要归附你大宋。

由此可见，宋朝廷对这些土司的掌控。是多么的软弱，说的不好听一点，这就是拿钱在买人啊！

可悲啊！

要是这宋朝廷回赐的钱，真正到了百姓手中，那倒也罢了，可是这些土司非常的贪婪。他们一方面借用自己在当地的名望，要挟朝廷，给予他们更多的钱财，一方面又横征暴敛，将百姓视为奴隶，当成赚钱的工具。导致这地区的百姓是痛不欲生，越发穷困。

可以说这里至今还没有进入封建社会，还是停留在奴隶社会，可以随便买卖人口，家中没有上百奴隶，都不好意思称自己是地主。

要是让王黼来这里，估计他就是一个善良的人了。他那些坑百姓的手段，与这些残暴的土司而言，那真是小巫见大巫，根本不能比，毕竟王黼还得有些顾忌，可是这些土司却没有，他们就是土皇帝，爪牙上千，你要不给就抢，让后将一家抓来为奴为婢。或卖去交趾。

好在这地区的百姓比较吃的苦，穷惯了，这要是发生在大宋境内，估计又得造反了。

这也是当初侬智高造反的主要原因之一。

而这广西南路又有两个大土司，邑州当然就是罗氏。而钦州就是宁氏，宁氏一直以来都是钦州土司的头头，从唐朝开始就是如此了，而且唐朝时期这宁氏还是官宦之家。而罗氏不同，虽然罗氏部族也是历史悠久，但是以前只是一个小部落，是从罗虎开始，才成为大土司的，近年来实力已经超过了宁氏。

这就是因为罗虎收敛钱财，无所不用其极，什么赚钱就做什么，不管是再丧尽天良的事。钱多了，人自然就多了，所以罗虎最近几年发展的非常快，在这邑州一亩三分地，他打个屁也比杜明歇斯底里的哭喊有用多了。

而宁氏不同，毕竟是一个古老的家族，家族有许多戒律，不得违反，也没有怎么去扩张，但是罗氏也不敢去惹宁氏，毕竟宁氏部族的人，那可是非常齐心的，你杀他一人，他整个部族都得跑来找你拼命。

这一连七天过去了，可是邑州府衙兀自是门前罗雀，连一个上门的客人都没有。

杜明有些纳闷了，因为李奇说早就派人去通知这些土司来此，而且这些土司也一定回来的，算算日子也差不多了，怎么一个人都没有来，心里不禁对李奇的话，产生了丝丝怀疑。

而李奇倒是悠闲的很，一点也不着急了，到处看看，邑州八大景都参观了一边。要不是榷场那边时常有交趾强盗出没，李奇倒也想去那边瞧瞧。

邑州府衙。

“枢密使，这么多天过去，就连一个土司都没有来，是不是你的人没有找对地方，要不下官再派人去？”杜明小心翼翼试探着。

李奇笑道：“不是还有五天么，不急，不急。”