王锡爵三日之内，走遍个个流民区，又下令官府开仓赈济，关键目前这流民也不算很多，而且有郭淡在后面帮他兜底，今年南直隶的税粮都不会运走的，王锡爵不怕没粮食。

可谓是赚足人心。

这秀完演技，就开始要秀操作。

回到城里，王锡爵很快就颁布了《新城区计划》。

理由就是由于许多商人要在南直隶建设作坊，如果都建设在城内，那会让城里显得非常拥挤，也会影响到城内百姓的居住，故此官府决定将在南京城的西南边划出一块荒地来，建设新城区，以前的作坊不管，但是从这个月开始，但凡非家庭小作坊，一律都不准在城里建设，必须要建设在新城区。

并且推出一诺租，不管你租多大的地，只需要每年只需要缴一诺钱。

但条件就是你必须马上建设与土地大小想等作坊。

另外，作坊是属于你的，但是出售作坊，必须得到官府的审核，审核的条件就是，三年之内只能原价卖出，三年到五年，可以抛高三成卖出。

五年到十年可以抛高五成，这也是最高的。

郭淡的整个计划，就是要确保民房不能炒，商业用地同样也不能炒，官府必须严格控制。

不但如此，官府还将在商业区修建房屋，免费供百姓居住，但如果商人想让自己的员工居住到这些房屋里面，只需要负担其中三成的费用，并且给出明确的价格。

另外，官府还明文告知，这只是契约，而非是公文，不是命令，而是交易，最终将交由法院备案。

不敢相信啊！

真是不敢相信啊！

商人们觉得官府玩得太假了一点。

这土地几乎等于免费，同时还出钱帮我们的员工修建房屋，因为官府不建，他们也得建一些简陋得房屋给员工居住，虽然规定三成也不少，但比他们自己建还是要少一点点。

毕竟这是郭淡算得账，他总能算到你只能沾一点点便宜。

这确实不像似官府的作风，倒像是郭淡的作风啊！

这种“蠢事”就只有郭淡干得出来。

商人们就跑去找郭淡，这是真是假。

郭淡就告诉他们，先别交钱，只跟官府拟定契约，等到房屋建好之后，大家再一手交钱一手交货，如此就不怕被骗。

商人们依言与找官府谈判。

官府也答应下来，但是要求他们必须如期建设作坊，而且要将城外流民招去。

商人们这回赶到南直隶，本就是要建设作坊的，也是要招人得，只不过之前他们还谈合作，也不是很着急，既然官府给这么好得条件，他们自然也都答应。

很快，就确定下四十五家作坊，其中主要是以丝绸、茶叶、酒、瓷器为主，因为这些买卖不愁没市场，而其中又涉及到三千多人，但如果人人都拖家带口，可就不止三千多人。

王锡爵又拿着这些契约去找陈平，这周边全都是作坊和居民区，这还只是刚刚开始，我们要规划一万户居民，一百个作坊，然后我打算在这中间建设大集市。

你若能够帮朝廷建上一万户，这集市就承包给你二十年，在这期间租金都是你的，二十年到期之后，如果你愿意的话，咱们就平分这利润，毕竟集市的建设，朝廷也不出钱，还是要陈平自己出钱去建，那么二十年之后，就变成朝廷拥有土地，而并不拥有土地上面的房屋，房契还是属于陈平的，陈平到时也可以卖掉，双方合作当然是最佳的选择。

其实郭淡并未指定陈平，因为他知道，官府只有找陈平，除官府之外，只有大明建筑集团有能力拿下这么大的项目。

跟官府打交道，陈平心里没底，于是就找郭淡。

“老陈，你是也是个老买卖人，这么好的条件，还跑来问我。”郭淡看完之后，当即就将契约文本往桌上一扔。

陈平道：“哎呦！郭顾问，我可不能跟你比啊！这可是一万户，虽然不是什么大宅院，但是这成本可也不低，这集市弄个二十年，能够回本吗？”

郭淡直翻白眼，道：“我说老陈，你现在可是股份集团，不是以前的江湖作坊，你现在是要帮大家花钱买能够升值资产，你手里拿着人家的钱，放着不用，那可是要赔钱得呀！再者说，南直隶的新城区集市，它能不挣钱么？赛马区现在值多少钱，你就心里没有数么。”

陈平道：“要是你的话，我当然不会考虑这么久，可问题对方是官府。”

郭淡笑道：“我最大的客户也是官府，秦员外最大的客户同样也是官府，当初你修建潞王府，不也是跟朝廷合作，难道这南京官府就不一样？况且你现在是股份制，有可能官员就买了你的股份，你怕个什么。”

陈平想想也对，也不是第一回跟官府合作，而且现在不是他一个人承担，后面还有一群大股东，这些股东身份，自然也非富即贵。连连点头道：“是是是！郭顾问你可真是点醒我了，我这刚股份制，一时半会还反应不过来。行，这笔买卖咱就接了，反正前不久还收上来十万两股钱。”