折冲府分上、中、下，上府一千二百人，中府一千人，下府八百人。五人为一伍设伍长，十人为一火设十人长，五十人为排设排长，百人为一连设百人长，满千人为千人将，千人将根据府兵多少分上中下三级，即青铜、白银、黄金。

青铜、白银、黄金三级千人将在铠甲上分别有青铜、白银、黄金三『色』的勋章，以示区分其待遇稍有不同，权利大小一样。

每人自备武器、粮食、衣服。二十岁入军，六十岁免役。李明达据理力争改为了50岁免疫。

每年冬季，折冲千人将率自己所属人马教战。

府兵轮流到京城宿卫修整进行军事训练，不在轮训的折冲府又军区另行安排。

李世民开始还不同意，这种事情无异于分拨兵权，接下来就是李明达发挥口才的时候，将其中的利弊说出，为了稳定军心增加对军权的控制，从贞观十一年开始执行，并且府兵中增加新的官职，指导员与纠察兵。

指导员负责记录军功，负责传导忠君爱国的思想。

纠察兵负责军队军纪的记录维护。

指导员与纠察兵筛选极其严格，要家事清白习得少数文字军事素养也要达到一定标准。

军事素养品德足够不会文字者，可以后学后教。

其实大唐军队里本身就有这种司职的军官将校，只不过李明达又把他们加强了一下。

首批指导员与纠察兵全部到长安学习，学业合格后再派到各个折冲府去，进行府兵下一级的单位的建设。

为此李明达拉着慕容雪绞尽脑汁的安排训练课程与思想教育的内容。

每天早午晚三次背诵，偶尔考核抽查，力争做到短时间进行洗脑教育，以达到需需要的标准。

接下来就是另外一个职务，参谋部，排以上设置参谋，折冲府每府设置一个参谋部，负责府兵的作战中的军法和军事目标的执行推演。

为了防止权利之争参谋的职务权利不如千人将，只具有决策建议权，没有军队的指挥权，平常不得干涉千人将与指导员的对军队的正常训练。

参谋的人选一般从具有一定军事素养的普通士兵与军事世家中赛选出来，真正的作用是千人将的预备人选，如果千人将有意外其下面按照职务高低进行接任。

具体内容李明达与慕容雪捯饬了上万字，规划了很多规章制度，让在李世民觉得可以控制的程度下进行最大的改革，以加强大唐的军队的战斗力。

贞观十年就这样在忙碌中过去了，值得让李明达欣喜的是，长孙无忌这个小黑胖子再次惦记自己的新技术失败。