第二天一大早，齐玄素和皇甫极换了便服，前往狮子城。

在皇甫极看来，道府这边安排的，都是提前准备好的，看不出真玩意，他想要看一看，真实的南洋是什么样子，又是怎么成为道门的重要财政支柱。

齐玄素经营南洋许久，还是颇有信心和底气，再加上张月鹿的新政，的确添加了几分新气象，便一口答应下来，来一次微服私访。原则上不发通知，不打招呼，不听汇报，不用陪同。

两人是寅时动身，卯时赶到狮子城，刚好是一个城市从沉睡中醒来的时间。

街道上已经是熙熙攘攘，来往人群中，有本地的南洋人，也有中原人和西洋人，有海员水手，也有商贾小贩。当然，更少不了道士。

齐玄素和皇甫极主就是边走边看，看了各种铺子，也看了一些道士的办事点。

道门维持统治，治理地方，不是靠几个仙人就行的，仙人毁灭一座城市不难，建立一座城市就很难了，想要让一座城市兴盛更是难上加难。

所以道门真正的根基还是这些底层道士们。

一般而言，任何统治结构都是个三角形，越往上，人数越少，越往下，人数越多。所以底层道士的数量相当不少。

权力没有真空，有些权力，你不去占据行使，就会有别的什么人帮你行使，所以皇权不下乡是万万不行的，必须一杆子捅到底，这是西道门所不能比的。

西道门只是掌握了军权和一些上层权力，底层权力是十分空虚的，所以皇甫极对于道门的底层构建很感兴趣。

这又不得不提道门的大考制度。相较于儒门的科举，道门放宽了限制，增加了人数，也降低了上限。毕竟儒门的进士们起步就是七品、六品。道门的起步只有九品，有点类似于举人，更像是直接取消了进士一级。

想要做九品道士，要经过两次考试，齐玄素是此中佼佼者，他的道士身份，是凭自己本事考出来的，可不是七娘安排的。

干涉大考是典型的收益小风险大，一旦出问题，立刻就是通天的大事，其收益则是一个小小的九品道士身份。有能力干涉大考的没必要这么干，想要这么干的一般又干涉不了大考。

真正的显贵要解决道士身份，一般也容易，直接走特别渠道就是了，比如林元妙和小殷。所谓特别渠道，就是直接授予道士身份，比起授予同道士出身更进一步，真正的大人物手里都有几个名额，可以灵活分配。

自张月鹿推行新政以来，除了整治贪墨之外，主要就是打击懒政不作为，倒也卓见成效，最起码在狮子城是一番崭新气象，毕竟狮子城就在张月鹿的眼皮子底下。

这些底层道士们最起码不敢在明面上如何，都是好声好气说话，认真解决问题，比较踏实。

当然，这些道士也没少骂张月鹿，说如今是道士不聊生。就这么点钱，还安排这么多事，层层下压，再这么下去，直接辞职当野道士去。

在张月鹿看来，这还远远不够，想要彻底扭转这股风气，从思想上根治，任重道远。

可在皇甫极看来，却并非如此，他不是没有底层经历，他深知底层公人是什么嘴脸，害人性命绝非夸大其词，一个不入流的小吏积攒万贯家私也并非什么童话故事，寻常百姓落到这些人的手里，脱一层皮也是有的，关键他们连装都懒得装，就差明码标价了。

可狮子城的道士们，最起码在明面上看不出什么问题。且不说暗中如何如何，南大陆连明面上的公平都维持不了，还谈什么暗中私底下。