报告中，陈安特别强调了冀省中小型水库的防洪能力问题：

“冀省大部分中小型水库无法抵御百年一遇的强降雨，存在垮坝风险！因此，必须提前泄水，以腾出更多的防洪库容。”

接着，他指出了阜城地区的潜在隐患：

“阜城地区，人们为了种地运输的便利，掘开了清凉江大堤，形成了一个二十多米的大缺口。

一旦遭遇强降雨，洪水极有可能冲破这个缺口，进而冲毁津浦铁路。”

陈安深知洪涝灾害的严重性，他在报告中写道：

“洪涝灾害往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。而防汛工作的核心，就是尽最大努力减少灾害损失，保护人民的生命财产安全。

洪涝灾害不仅会导致交通、供水、电力等基础设施中断，还会给社会秩序和经济发展带来深远影响。

因此，我们必须做好防汛工作，以有效维护社会稳定，确保正常的社会运转。”

在提出防汛措施时，陈安列出了几点：

“1、备齐防洪防汛物资、车辆、救援船艇，确保洪汛到来时，防汛物资充足、可用。

2、成立应急抢险突击队伍，随时待命，执行抢险任务。

3、做好在低洼地带居住群众、作业单位的摸查统计、防洪教育等工作，并配备相应的防护装备和用品，一旦洪水来临保证随时可用，及时撤离现场。

4、要做好防汛值班、信息联络和沟通工作，保证信息交流的畅通，及时传递各类汛情通报。

……”

在防汛抢险应急办法部分，陈安详细列出了应急抢险的步骤：

“1、发现汛情立即向上级报告，并组织人员做好应急抢险准备。

小主，

2、抢险人员第一时间到达防汛部位，现场负责人要迅速组织非抢险人员撤离，疏散到安全区域。

3、根据险情，通知可能受到威胁的单位和人员撤离危险区。

……”

接着，陈安强调了防汛抢险过程中的安全注意事项：

“1、到达抢险现场，先观察了解周围环境，掌握地形状况、河流水势情况，以及房屋、行走路线等情况，以备应急躲避。

2、在保证自身安全的情况下及时疏散围观群众，组织险区范围内的群众撤离。

3、抢险人员要根据分工，密切配合，一切行动听指挥。

4、抢险人员最好身穿救生衣或随身携带救生装备，尽量避免单独行动。

……”