莱萨在下面听着这些任命，脸色越来越差，山海还时不时看他一眼，吓得他几乎不敢抬头。

随着山海再一次敲下醒木，进入本次大会最重要的议程，立法和警务守则。

他把印刷出来的法典分发了下去，上面列举了由德卡整理的37种死刑条款，129种重型罪条款。

他的预期是通过其中的六成。

而最后的结果远比他想象的要好，死刑条款通过了26条，重型罪条款通过了73条，另有25条下调成轻罪，也获得了通过。

警务守则是山海为制约欧颂定下的规则，主要是为了保证公正执法和非仇恨执法。

其中有一条是市民评价和越级举报，毕竟冰下城就这么大，有人举报到山海或者德卡面前……肯定是免不了一番调查的。

所以山海干脆就把这些摆到了明面上，作为对欧颂和所有城内卫军的警示和保护。

“每年都会有针对警务部队的人员评价，如果负面评价过多，且调查为实，当事人停职调查，警务将军停职反省。”

最后就是自由环节，第一个发言的是雄兰。

“执政官阁下，作为南外城唯一的代表，我对南外城的现状感到悲哀，大量犯罪事件出现，这极大影响了城内的稳定……”

这位就是一年前在冰宫外拦住山海的那群人的首领-雄兰.福林特。

在赫莱克政权陷入烂政期间，南外城出现了一伙地下势力，形成了对抗贵族势力的民间组织-长夜帮。

雄兰一伙以前就是黑帮成员，在山海重开冰宫大门，并且开始团结其他城区贵族的时候，雄兰就已经起了归附的念头。

就在三个月前，山海视察城西的时候，他们又见了一面，雄兰也成为山海安插在长夜邦的钉子。

“各位，同意派遣南外城市民出城垦荒的，请举起左手！”等到雄兰结束发言，山海立刻宣布投票表决。

24票光速通过，莱萨和垦荒村的三个代表人都傻了，面对这样的局面，他们四个也举起了左手。

“很好，28票全票通过，我宣布，南外城所有成年市民自行组建垦荒团，前往城外旧田区域进行耕种作业！”

“这条政策的推行将由雄兰代表配合警务部队完成。”

这是山海的暗箱操控，也是雄兰的投名状，毕竟这可是民主决议通过的，由不得市民们反对。

大会很快散场，吉伊特没走，而是跟着山海一起去了书房。

“你这样真的合适吗？”

“有什么不合适的？”