即，利用华夏海军急于寻机进行海上决战的心态，以旅顺分舰队出击为诱饵，将对手引至既定海域，对其展开伏击，争取尽可能的消耗其有生力量。

而他设定的伏击海域，就位于旅顺口南部海面，在那个位置可以得到北面的黄金山和西边的老铁山，两处对海炮垒的夹击配合。

同时，马卡洛夫还打算在这片被选取的交战海域内，提前隐蔽的布设水雷阵地——看来他在玩这种花活上，还是很有心得的。

为了能够在战斗中更有效的打击对手，马卡洛夫专门去找了拜利，共同研究并议妥了，岸炮与舰炮间的协调事宜。

各项前期准备就绪之后，就要展开计划的具体实施了，对此马卡洛夫等人还将其设计成几个阶段来进行。

首先是要制造假象，为了使此次作战看上去不那么突兀，尽量不引起对方的怀疑，需要在真正行动之前，进行一些铺垫，好让华夏舰队能够被引入交战区。

其次就是布雷，要在华夏海军的耳目之下开展这项工作，还需要采取“调虎离山”的行动，先派出一支小编队将巡逻的华夏战舰吸引走，再抓住空档完成布雷。

最后在所有铺垫都完成得差不多后，马卡洛夫将亲率旅顺分舰队主力出击，开展这项自开战以来沙俄海军最大规模的作战行动。

也难怪他如此大费周章的进行布局，因为旅顺周边的华夏舰队实在是太过强大了。

托了日本出兵朝鲜，又压着沙俄被迫妥协的福，整个朝鲜半岛如今都转为了对华俄之间战争保持中立的态度。

这就意味着，那两艘躲在朝鲜港口内的沙俄炮舰，要么必须离港，要么就得被中立方解除武装并扣押，直至战争结束。

看着港外虎视眈眈的华夏巡洋舰，该如何选择并不困难，于是两艘沙俄军舰及舰上的官兵，接受了被扣押的命运，从此退出了这场战争。

如此一来，再加上此前全歼了海参崴分舰队，除去了后顾之忧的华夏海军一下子就解放出了大批作战舰只。