“世家豪强愈发壮大，他们兼并良田，隐藏黔首百姓，坞堡庄园遍布天下，庄园之内百姓只知庄主，却不知天子。”

“余下之民，其良田不过二三亩，不光要缴纳人头税，口赋等苛捐杂税，更有地方官吏巧立名目，以此盘剥百姓。”

“百姓们活不下去。”

小主，

“不造反，只有死路一条。”

“都说张角蛊惑民心，说太平道祸乱天下，然依在下之见，张角乃为王前驱，当初的太平道亦是如此。”

“仲德先生不妨想想。”

“那所谓的圣天子刘秀，在起事之初，可能有张角之威势，可能有数百万百姓誓死追随？”

“是以大义，非是刘氏一家。”

“今太平道，以民心为大义，其民心如铁，并不输汉室。”

张靖看向程立，面上尽是自信之色，淡淡道：“先生以为然否？”

“公子高见。”

程立蹙眉思忖道：“若真如公子所言，青州百万黄巾民心如铁，民为大义，也未尝不可。”

从这个时候开始。

程立才稍微有些正视张靖。

他原本以为张靖不过是一介草寇之子，如今却有些出乎他的意料。

“治军，当立军法。”

张靖沉声道：“只要军纪严明，整军不过旬月之间，吾有悍卒三十万，整军之后能有二十万，吾亦喜不自胜。”

“将军英明！”

程立闻言心下一动，他没想到眼前这位，竟然有这么大的决心。

“至于安民？”

张靖咧嘴一笑道：“秦汉有三老，黄巾亦有三老，里不过百户，里有里正，有伍长，有父老，十里一亭，有亭长，十亭一乡有啬夫、有秩，亦有游徼，三乡可为一县，小县为长，大县为令。”

“民生不过衣食冷暖。”

“是以，有识之士不仕黄巾，吾以悍卒仕民，只需春耕秋收，建设地方以足矣。”

“哪怕此策施行数十载。”

“吾亦在所不惜。”

说到这里，张靖看向程立道：“仲德以为，此安民之策可行否？”

程立闻言面色不断变幻，眼中的目光也越来越亮，起身行礼道：“将军大才，在下佩服！”

他怎么也没想到。

对方会以这种方式安民养民，这种方式不但简易，而且对目前的黄巾而言，绝对是最好的政策。

旋即程立似想到了什么。

面色凝重道：“如此一来，将军治下倒无须太多有识之士，那对于治下的世家豪强，将军欲如何待之？”

“哈哈！”

张靖看到程立此时的态度，不由爽朗一笑，意味深长的看向后者道：“吾本北海布衣，天下与我何加焉？”