第909章 一郡两治

此次西征,使汉国的土地得到了极大的扩展,不仅达到了预期的河南地和上郡之地,而且间接控制了白马和楼烦两大部族,更因意外因素,夺得了秦国的西陲之地。

军力方面:主力骑兵“御军”得到了战争的淬炼与打磨,成了汉国军力中的精锐之师。

白马氐人和草原诸部兵源的加入,使汉国又增加了数万人的机动性骑兵。当然这些兵力是战时召集,与“御军”的常备军性质有很大的不同。

缺点方面:此次西征夺得的土地多为“边、远、穷”地区,人口不足是最大的问题,如何更有效统治少数民族也值得考量。

对于今后的治理任务,区分不同的地块,实施不同的治理方式。

第一,对于白马和楼烦这两个大部族,暂不实施吞并措施,以“羁縻州”的形式予以间接控制,等时机成熟时,再行归并之事。

第二,对河南地实施绝对控制,设立“朔方郡”,实行“一郡两治”的治理方式。

对草原诸部实施宽泛式管理,仍以游牧为主;下一步要启动移民计划,尽快引入大量熟练农民,垦荒种田,以农耕为主。

“一郡两治”治理方式,既可以保证游牧民族的原有生活不变,又可适度开垦这片肥沃的土地,做到军粮的自给自足。

这也区别于历史上汉武帝时期的大面积开垦政策,大面积开垦就是河南地沙漠化的开端,且不可持续。

现阶段,以端木伯御的“御军”为主体部队,选派部分墨家、农家弟子为指导,先期实施“屯田”政策。

“屯田”不仅可以解决军队的军粮问题,还可以通过集体农场的形式,用粮食的丰收先打个样,让后续逐步抵达的移民看到希望。

第三,对上郡实施“一套人马,两块牌子”管理。

明面上,扶植公子缓继位魏侯,以上郡为其直属之地,但其实公子缓光杆司令一个,也就是一个傀儡牌位。

暗地里,作为汉国一个郡来治理,军政大权悉数由汉国控制。

第四,对于秦岭门以北,萧关以西的原秦国西陲之地,设立陇西郡,按汉国郡治管理。不过,对此地,俱酒还另有安排。