“议员可以保留爵位，但不能保留官职，也就是爵位虚职。”

“官职和议员，只能二选其一，不可兼任！”

“陛下，各位朝公，你们认为如何？”

“嗯？这......”李二凤一时也拿不定主意，这倒是新奇。

“陈刺史，你这不是另一种版本的集议吗？”大理少卿孙伏伽说道。

“对！孙少卿说的很对，就是集议，只不过是贵族化的集议，所以我称之为参议。”

有明白人啊，陈昀给孙状元点了大大一个赞。

“可是，这集议弊端太多，有些朝政议题，各方意见长时间不能统一，辩论不休，经年不决，导致朝政混乱。”

孙伏伽一脸担忧之色，对陈昀提出的意见充满疑虑。

陈昀都想冲上去亲孙状元两口，瞌睡了送枕头的大好人啊！

陈昀走到孙伏伽身边，笑着说道：“所以，我们必须使其制度化、规范化、标准化、专业化、法制化、程序化！”

“不管是前汉的集议，还是我朝的常参，在我看来混乱的原因就是缺少规则。”

“同时也没有一个评判标准，有规矩才成方圆。”

“内阁化之后，参议和集议，不需要直接面对陛下，由内阁负责，他们监督内阁，也受内阁管理。”

“既然已有集议，那我们就把贵族组成的称为贵族参议院，把目前的集议整合起来称集议院。”

房玄龄问道：“那何如区分职权？”

陈昀回道：“第一、身份！”

“参议院由皇室成员，宗室成员，和有爵位的贵族组成。”

“集议院成员由目前的谏议大夫等组成，各道每道可选派十名议员参加集议，军队也可派十人参加。”

“第二、任免！”

“参议院是贵族，可保留一定的特权，成员可由陛下直接任免，内阁不得干涉。”

“集议院由内阁推举审核，陛下有任免权力。”

“第三、权力！”

“参议院可对内阁决策进行反对质疑，或者质询内阁首相。”

“集议院配合内阁完成国家法律等的修订，道州九部的人事任命，监督朝廷和地方的施政。”

陈昀说的有些口干舌燥，李二凤命黄门给陈昀倒了杯水。

喝完水陈昀继续说道：“当然，一切都由陛下乾纲独断，如孙少卿所说的不决之事，交由陛下圣裁！”

“陛下，朝公，这就是我的想法，具体怎么施行，还需各位好好商量一番！”

剩下的事情，就不是陈昀所能决定的，陈昀只是照搬了历史上一些国家的制度，浅谈一番。

相信以李二凤和这些贞观一朝的大佬们，会完善政策，让制度更符合大唐。

李二凤见陈昀的价值被榨干了，说道：“你去立政殿找皇后吧，她找你有事！”

“对了，你的赐婚诏书，朕已命人下了，刚才这个提议，朕很满意，再给你如夫人一个诰命，去吧！”

陈昀愣愣地走出太极殿，莫名其妙又得了一个老婆。

看着漫天的星星，陈昀发誓，自己真的没想开后宫。

你们要相信我啊！都是李二凤逼得！

都是他逼得！