公元376年末，前秦平定代国，一统北方。天下正式进入南北对峙时期。

为了更有效地管理代国的民众，苻坚将代国的民众一分为二，河东地区划归刘库仁管辖，河西地区则归卫辰统领，并为他们分别授予官职爵位，让他们各自统领自己的部众。

好景不长，刘卫辰对于位居刘库仁之下感到羞耻，心生愤怒，于是杀害了秦国五原太守，公然反叛。刘库仁闻讯后率军出击，成功击败了刘卫辰的军队，并一路追击至阴山西北一千多里的地方，俘虏了他的妻儿。

之后，刘库仁继续向西进发，攻打库狄部，并将该部落迁徙至桑干川地区安置。

为了牵制刘库仁，苻坚任命刘卫辰为西单于，负责统领和管辖河西地区的各族民众，并让他屯兵于代来城。

北方一统，苻坚下诏曰：

张天锡承祖父之资，藉百年之业，擅命河右，叛换偏隅。索头世跨朔北，中分区域，东宾秽貊，西引乌孙，控弦百万，虎视云中。爰命两师，分讨黠虏，役不淹岁，穷殄二凶，俘降百万，辟土九千，五帝之所未宾，周、汉之所未至，莫不重译来王，怀风率职。有司可速班功受爵，戎士悉复之五岁，赐爵三级。

于是加行唐公洛征西将军，以邓羌为并州刺史。而慕容永在此战率先攻破云中，封官赐爵不在话下。

国虽大，好战必亡。有人也看出了问题所在。

阳平国常侍慕容绍私谓其兄楷曰：“秦恃其强大，务胜不休，北戍云中，南守蜀、汉，转运万里，道殣相望。兵疲于外，民困于内，危亡近矣。冠军叔仁智度英拔，必能恢复燕祚，吾属但当爱身以待时耳！”

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