美国在世界大战期间一无所获，没拿到赔款，没加入国联，也没有打开英法主导的殖民体系，没有为美国企业生产的商品找到足够的市场。

然后美国又把主要精力放到亚洲，希望从亚洲找到突破口。

美国并没有彻底放弃欧洲，在得知南部非洲正在和德国进行谈判之后，美国人主动加入，希望能分一杯羹。

不过美国的条件比较苛刻，要求德国开放国内市场，允许美国商品进入。

巧了，南部非洲也有这个要求，德国虽然在世界大战期间损失惨重，终究还是底子好人口多，对于商品的需求自然也同样很高。

“华盛顿海军会议，你们南部非洲要不要派人参加？”温斯顿不为德国人担心，问这个问题，主要还是试探南部非洲的野心。

前年11月，美国建议召开太平洋会议，重新瓜分远东和太平洋地区的殖民地和势力范围，会议主要参加国是美国、英国、以及日本。

会议达成了一定成果，但是并没有彻底解决问题，去年，美国海军部长丹尼尔斯宣称将在五年内建造一百三十七艘军舰，“建设一支世界上最强大、最优秀的海军”。

美国自从国民生产总值超越英国成为全球第一之后，野心不断膨胀，试图在全球挑战英国海洋霸主地位，世界大战爆发前美国就组建了“大白舰队”，而且还进行了环球航行，这一次美国海军部长丹尼尔斯的计划，可以算是“大白舰队”的升级版。

面对美国的挑衅，英国不甘示弱，代替温斯顿代行首相职务的掌玺大臣安德鲁·博纳·劳声称：大不列颠宁愿花尽最后一分钱，也要保持海军对美国或其他任何一个国家的优势。

同样跃跃欲试的还有日本，日本在世界大战期间咸鱼翻身，由债务国变成债权国，野心膨胀到也想挑战英国海军霸权的地步。

就在丹尼尔斯宣称要在五年呢建造一百三十七搜军舰之后，日本决定组建“八八舰队”，即拥有两支强大的舰队，每支舰队有主力舰八艘，每八年更新一次。

就在这种情况下，本来就自身问题重重的法国和意大利也加入进来，兴致勃勃的参与到这场规模更大的军备竞赛中。

这里的“规模更大”，指的是世界大战前英国和德国之间的军备竞赛。

世界大战前的军备竞赛仅限于欧洲，这一次的军备竞赛却扩张到全世界，大西洋、太平洋、地中海全部陷入军备竞赛中。

就是在这个背景下，美国提议在华盛顿举行海军会议，以一种全新的方式缓解军备竞赛造成的压力。

美国的这个建议，马上就得到了英、法、意、日的赞成，大英帝国的海军霸主地位不是那么好挑战的，法国意大利自顾不暇，根本没能力挑战，是被动应战。

日本也一样，别看日本人跳得高，实际上日本在世界大战期间积攒的那点家底还是不够看，为了实施八八舰队计划，日本海军的拨款已占整个国家预算的三分之一。

真是疯狂的日本人。