另一边，

就在罗海带领着船队开始与下游的各国进行贸易的时候，楚国这边也没有闲着，

为了准备迎接万国来朝的局面，河口州开启了大建设！

这一次的建设规模之大，几乎在楚国的建设历史上都很少见，

如果算动用的人力以及物力的话，可以说是楚国自改革以来所发动的最大一次机械，因为这一次是对整个州进行建设，

不仅仅是单单的修一座城池，修几条路那么简单，

方方面面，修路建桥，设置各种以及建立一些机构负责特区贸易的事情，

除此外，还要重新的进行军队的布防。

因为要将这里设置成经济贸易特区，那么所产生的价值对于楚国来说是庞大无比的。所以为了防止不必要的意外，这里需要驻扎大量的军队！

除了军队用于防范大规模的入侵之外，需要设立大量的巡捕房，用来维持秩序。

先前的县区明显就不太合适了，于是在陆哲的推动下列将这个设置为经济特区的州，改动成了以城池为点形成经济贸易网络，

每个城市都有着专门的巡捕房，而整个州划分成了几块区域，每个区域也有设置巡捕区，

由巡捕区来总管下面的各个巡捕房，防止出现一些滥用权力的行为。

这一轮大基建直接拉动了楚国经济的发展，招收了大量的工人！

这对于东部济州的人来说，简直是一个大福！

虽然经过这两年楚国原本九州与其他州的百姓之间，相处略微融洽，但是在一些待遇上面，还是有着比较大的区别，特别现在做官的基本都是楚国原来的百姓，

这些当官的人，对于不同地区的百姓还是有着先天性的偏见，这是很难改变的，起码在短时间内改变不了，毕竟算是人性使然，

如此一来，自然让一些人感受到了不平等，

若是放在以前，根本没有平等而言，他们跟那些当官的本就是一个天上一个地下，活的方式完全不一样，