“嗨。”曹参看了看竹简：“因田租户赋合一，所以田亩撂荒之事在兴商贾后可能会有出现，所以制律，田亩一年不耕可以算养田，第二年仍不欲耕则必须转售，收买者当季必耕。两年不耕之田，新买之田不耕，若无户内耕夫暴病、征发为卒等故，都直接官府收回，这也是陛下担心田亩荒芜民众皆商之举措。”

“姚展，给廷尉史和诸卿上茶，润润喉。”胡亥指示。

曹参感激的向胡亥拱了拱手：“谢陛下。”

端起内侍端来的陶碗喝了一口，然后就是一愣，又喝了一口，才放下碗看了看，继续说：“无论是否有田亩，商贾需要交纳税赋包括所得税、关津税和市租，所得税包含商贾获利所得、被雇佣人夫的佣钱所得，其中佣人的佣钱所得由商贾代付，这一点商贾在佣人时必须说明所付佣钱为税后所得，否则所雇之人允可官府告发，对商贾将重罚。”

他再端碗喝了口茶，抽抽鼻子：“另外，陛下看过草制后提出了一点，就是商贾所得税和市租以粟缴纳，市面粮价低于三十钱一石粟时按市价缴粮，高于三十钱时就按三十钱一石计缴，这样粮价低时不伤农，粮价高时引夫回田，朝堂所获粮粟也会更多。关津税则以钱支付，因携粮缴赋彼时就过于不便了。”

胡亥插嘴：“市租，不是租多大地方纳多少租，而是按销出的货品价值计征，在何处销就在何处征缴。这样一来，可以通过关津税和市租，调节当地所缺之物的走向。”

“不明白？”他看看大眼瞪小眼的大部分公卿，始皇帝抑商，所以这些人基本不懂商事，“比如九原缺粮，销往九原的粮粟不征关津税和市租。九原引入游牧部落后，牛马羊皆需销出，出自九原的牛马羊关津税适度减免，游牧部落的市租，视我们的需要，如现在我等需马牛，则售整只马牛皆免市租，羊皮羊毛免市租，羊肉则不免，牛肉也不免，牛皮牛筋则免，诸如此类，鼓励其多产朝堂所需之物。”

曹参看皇帝似乎不接着说了，就自己接着说：“陛下要求鼓励匠作，非官匠作场有合用的新巧之物，则免市租，对农耕、兵事有大用之新巧之物，可由匠人申请减免所得税。另外……”

这一通贾律草制的解说、问答、争论等，整整进行了一个下午，天都黑了才只能算勉强说完。

皇帝设宴，把尚食府新研发的炒菜品种都拿出来宴客。公卿中有去过百草庭的人这才知道，原来百草庭轰动咸阳的新食是宫中所创。胡亥不失时机的问在座诸臣，有没有家中开有食府的，可以提供菜谱，嗯，免费。

这一来好几个大臣都扭扭捏捏的说想要，宗正赢腾则站在宗室的位置上为那些无官身的宗室子弟争取权益。

有个大臣想到一个问题，就是这些菜品似乎都是皇帝弄出来烧人的豆油炒制，于是问皇帝哪儿去获得这种豆油。

“顺王，”胡亥对公子高说：“现在守城的战事已经大多结束，秦锐出关所需相对较少，尔外舅的豆油产量想必已有多余，在保证军用的前提下，我准他在咸阳市售，价格自定。记住，是在保证军用的前提下。冯劫，太尉府根据战事构想，确定每月需要用于军用的数量，不过，谁要贪腐，朕就拿你是问。”

公子高和冯劫都连忙丢下箸拱手领诏。

“既然有很多卿家愿意涉足商事，朕是欢喜的，但朕还是要再说一遍，有以权谋私者，朕绝不会轻饶！”

宴后，胡亥把冯去疾、李由、郑国和曹参都留下了，陈平自然也在。

“曹参的贾律之事就做到这里了，后面的修改完善和正式确定，廷尉另找合适的人选接过来。我原来曾与卿言，曹参在贾律初次提请公卿审议后半载左右转调治粟内史府，可现在深耕、积粪肥尤其是一年两季收获之事感觉越来越紧迫，所以虽然今日刚公卿审议一次，也只好先让曹参过去了。”胡亥咂摸着口中菜品的余韵，对李由说道。

曹参有点儿惊异，不过没有说话。

“陛下，廷尉史不能一下放手，臣会调其他人来接替，但廷尉史还需要交接并协助一段时间。”皇帝早先说过此事，李由也心知这个曹参不会一直放在廷尉府，他的薪俸就注定是皇帝要重用的人。

“这是自然。”胡亥颌首，“接替之人要选熟悉税赋和商事之人，这样交接的快一些。曹参，现在战事既起，秦锐出关，我最担心的是粮秣。不只是军粮，还有受到战事影响郡县地区的百姓救济。如果朝堂上在秦锐此番出击后，能够确定需要占据并可实现一两年稳定的郡县，那里的百姓就需要负责供粮到下一个收获期。所以，我把你调到治粟内史这边，任内史丞。”

小主，

他看着郑国说：“老卿家年事虽高，贵在知农事，知财赋，知朝堂所费又知百姓所需，我把曹参交与你，培养成新的治粟内史。何时卿认为曹参已足担此任，何时我就允可卿致仕，并赐卿足以安度的田亩或薪俸。”

郑国最近几个月被皇帝的一系列新思路弄得很兴奋，但也很劳累。年岁大了，自觉会跟不上皇帝的要求，自己累点儿也就算了，皇帝交待的事情要是做不好，治粟内史成了拖后腿的，这面子上就实在过不去了。现在皇帝把这么个年富力强的曹参调给他，并承诺给他一个美好的晚年，心中既感动也松了一口气，马上就正揖相谢。

“曹参，你调治粟内史丞，但跟司马昌一样，领治粟内史衔，秩中二千石，也算对你在贾律上所做的奖赏。”胡亥忽然换了一副揶揄的嘴脸：“你刚开始时对大秦满腹怨怼，言暴秦对百姓严苛，现在我把你放在这个对百姓是否有饭吃、有钱用的最关键位置上，剩下的就看你如何能上不负朝堂、下不欺庶民，既能保证朝堂租赋收入、又能让百姓安居乐业了。”

曹参看小皇帝的表情，里面似乎含着点儿“看你老小子到底能做成啥样”的味道，心知这是皇帝的激将法，可还是升起了一股不服气的念头，硬邦邦的说：“陛下信任臣下，臣下必定会尽力去做。”

胡亥挂出一脸坏笑：“不是尽力就可以的，还要做好。天下士子都以为自己为大任之才，真正是否可担大任，不是说说就可以的。”