由于段智鸣看到都察院在陈辉的带领下，把以前一些性质恶劣、引发民愤又查的毫无进展的职务犯罪案件给解决了，这使他意识到，都察院这个执法机关对于东宋的重要性。

段智鸣以前看过历史，他知道，都察院在古代封建社会中是专门负责监察、弹劾及建议。要是遇有重大案件，还会与刑部和大理寺一起审理，也就是有名的三司会审。可以说，都察院相当于就是现代社会中的纪检监察部门。而最让段智鸣印象深刻的，就是明朝的都察院。

明朝开国皇帝朱元璋为了有效的打击贪污腐败，在中书省还没有废除的时候，就把都察院从中书省给独立了出来，还规定都察院由自己直接指挥，任何人不得干涉，并且还加强了都察院在朝中的级别地位以及权利。使得都察院的都御史在大明朝中与六部尚书并称为七卿，地位崇高。从而使得都察院成为了朱元璋在反贪作战中的一把利剑，很多被朱元璋杀掉的贪官污吏都是被都察院给查出来的。

当初段智鸣成立国安卫和调查院的时候，就是不希望这两个机关成为历史上臭名昭着的东厂和锦衣卫，所以在成立国安卫和调查院的时候就没有把这两个部门合二为一，而是按照任务性质分开成立，其目的就是要让这两个部门能够相互制衡，以免出现一家独大的情况。

但是现在，段智鸣觉得让两个部门相互制衡，这样还是有些不保险，必须要增加一个部门，要做到三个部门相互制衡。因为两个部门相互制衡的话，要是其中一个部门因为特殊原因，无法制衡另一个部门时，那一家独大的情况就会发生。所以把相互制衡的部门由两个增加到三个，一旦有一个部门无法制衡另外两个部门时，至少还有一个部门可以去制衡另外一个部门，这样就可以防止出现一家独大的情况。

而段智鸣要增加的这个部门就是都察院，因为都察院起到的作用主要就是调查职务犯罪案件和监督官员的言行举止。毕竟在众多的犯罪案件当中，最可怕的就是职务犯罪，尤其是那些涉及到重要部门官员的职务犯罪案件。比如国安卫和调查院，这两个部门的工作是收集情报和铲除奸细和造反的人。要是这两个部门当中有一个出现了贪污腐败的问题，无论是对内还是对外，对于东宋来说将是非常可怕的。想当初特科红队的一个负责人就是因为贪污腐败，当了叛徒，差点给共产党带来了灭顶之灾。

于是，段智鸣修改了关于都察院、国安卫还有调查院的相关法律。原来在成立国安卫和调查院的时候，为了让这两个部门能够相互制衡，段智鸣制定有关国安卫和调查院的法律时就特地规定，调查院如果要抓捕国安卫的人，必须要和国安卫的最高负责人打招呼，或者是请示皇帝才可以抓。而国安卫要抓捕调查院的人也是一样的。现在，由于要在国安卫和调查院中在加入都察院。所以段智鸣在这条法律中加入了一个类似的规定，都察院如果要抓捕国安卫和调查院的人话，必须要向皇帝请示，或者是要和国安卫和调查院的负责人打招呼。反过来，国安卫和调查院要抓捕都察院的人，也是一样的。因为国安卫和调查院的工作涉及到东宋的机密，段智鸣在修改后的法律中还特别加入了这么一条规定，都察院在调查涉及到国安卫和调查院的案子时，必须要对查到的机密严格保密，一旦泄密，都察院的相关人员必须要依法惩处。

国安卫、调查院、都察院的相关法律修改完毕后，都察院和国安卫、调查院这两个部门在东宋可谓是三足鼎立。东宋的不正之风也大力减少，而且国安卫和调查院的违法活动也少了很多。

为了检验自己对都察院改革后的成果，段智鸣决定再一次秘密出京，巡视各地的国安卫和调查院的分支机构，朝中则让段风云监国。本来这次微服私访，段智鸣想要带着林雪晶或者是卫灵中的一个，陪同自己出京巡视的。但因为林雪晶长得太漂亮了，会惹人注意。而卫灵现在有了孩子，孩子离不开妈；加上带着孩子微服私访又很不方便。于是段智鸣就打消了带林雪晶或者是卫灵微服私访的想法，改带赵小雨和自己一起去微服私访。

为了加强微服私访的保密性，段智鸣没有让洪海跟自己一起去微服私访，而是找人代替了他。同时，段智鸣还让赵小雨以自己老婆的身份，跟自己一起微服私访。

赵小雨一开始是不同意以段智鸣老婆的身份和段智鸣一起微服私访的，但是经不住段智鸣一再的劝说，加上林雪晶也对自己劝说，只好勉为其难的同意以段智鸣老婆的身份和段智鸣一起微服私访。

路上，段智鸣看到赵小雨对自己这么害羞的样子，就问道：“你是怎么了，一副不好意思的样子？”

“皇上，您让微臣以妻子的身份陪同您一起微服私访，微臣觉得有些不自在。”赵小雨有些不好意思道。

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“有什么好不自在的，你是假扮朕的妻子，又不是真的。”

“皇上，虽说您和微臣是假扮夫妻，但是为了不让人起疑，微臣和皇上又不得不亲密一些，所以……”

“你是担心朕对你乱来？”“

“不不不，微臣不是这个意思，微臣是说，既然是假扮夫妻，那就得要演的像，所以在外人面前，夫妻之间的那些亲密的事情，微臣和皇上也不得不去做。”

“朕知道你想说什么，你担心的问题很好解决，除非是特殊情况，否则你就呆在房间里不要出门，这样不就行了。”

“那晚上睡觉呢！微臣和皇上总不能分房睡吧！要是分房睡，就会被人看出破绽的。”

“这简单，我们同房不同床，这样不就行了。”

“皇上，这样的话还是会被人看出破绽的，不论是借宿，还是住客栈，我们总不能让人准备两张床吧！这样不是告诉别人，皇上和微臣不是夫妻吗？”

“你的脑子可真是不够灵活的，我们两个人一个睡床，一个睡床下，这样不就行了。”

听到段智鸣这么一说，赵小雨顿时是恍然大悟。其实自从上次段智鸣帮赵小雨准备祭祀用的东西后，赵小雨对段智鸣有了心动的感觉，喜欢上了段智鸣。但是因为自己的原因，赵小雨一直在逃避自己对段智鸣的感情。所以就一直在避免和段智鸣见面，这也是她不愿意和段智鸣一起微服私访，以及现在跟段智鸣说这么多关于假扮夫妻所要注意的问题的原因。

大概到了中午，吃过午饭后，段智鸣向前行进没多久，一行人被一条大河拦住了去路。

这条大河非常的宽，一眼望去根本就看不到尽头。

因为段智鸣这次出行是带着马匹和马车出行的，而渡口的船根本就无法运载马匹和马车。没办法，段智鸣只能把马匹和马车存放在一个可靠的地方，自己则带着人坐船过河。等过了河之后，自己在花钱购买马匹和马车。

段智鸣从出生到现在，从来没有搭过船。所以在坐船的时候，心里面非常的兴奋，眼睛不停的望着宽大的水面。同时，他的心里面想起了上小学时经常听到的一首歌，《让我们荡起双桨》。