为了增加护龙后卫的人数，但又要确保护龙后卫的战斗力要比原来强。段智鸣决定，降低护龙后卫招聘的条件。把原来那些能在寒风手上过一百五十招不败和能在皓月、星空、白云、明霞、彩虹五个人的手上过两百六十多招不败的招聘者留下来。

这样的决定落实后，护龙后卫在确保战斗力提升的同时，还让人数比招聘的规定人数多了一百人。

同时，为了确保今后不会再出现类似于林雪晶出宫被劫持的情况，段智鸣下旨规定，后宫的嫔妃、公主乃至太后在出宫时，随行的侍卫人数不得少于十二个人。

另外，段智鸣决定借这次林雪晶被纳兰紫衣劫持的事情，彻底加强京城的治安。

他仔细的分析了一下林雪晶被纳兰紫衣劫持的事情，还有京城以前发生的一些个性质非常恶劣的大案要案。从中发现了京城的治安存在着五个隐患和漏洞：

一、外来人口进入进城，京城的执法机关居然没有进行登记和管理，或者是进行一些特殊的监控。使得外来罪犯进入京城后进行犯罪活动时非常的方便，没有任何的预警。

二、容易发生犯罪活动的地方，没有捕快巡逻，即使有，人数也非常的少，不足以阻止犯罪活动的发生。使得犯罪份子的犯罪活动非常的猖獗，甚至不把官府放在眼里。还有城外，无论是白天还是晚上，几乎没有任何的武装力量巡逻，使得城外成为了法外之地。

三、捕快和京城禁军的任务重叠，存在着分工不明确，常常引发工作上的冲突，而且还经常干一些与自身职责无关的事情，浪费了大量维持治安的武装力量，并且还缺少工作上的合作。

四、京城各个大牢人满为患，加大了京城的治安压力。

五、因为禁军只有自己有权调动，在捕快需要支援的时候，无法及时进行支援。

对此，段智鸣根据实际情况想出了五个消除这五个漏洞和隐患的办法。

一、对进入京城的外来人口进行信息登记，对于那些可疑的外来人口重点关注，确保那些外来罪犯在犯罪前就能被京城的执法机关即时阻止。

二、增加街上捕快的数量，还有捕快巡逻的范围，包括那些没有人去的地方，都要有捕快去巡逻，缩小犯罪份子的犯罪场地以及确保对犯罪份子有着强大的威慑性，让犯罪分子不敢那么猖獗。

三、消除捕快和禁军工作重叠的现象，让他们在工作上分工明确，避免工作上的冲突，不去干那些与自身职责无关的事情，节省大量维持治安的武装力量，加强捕快和禁军在工作上的合作。

四、把京城大牢内的那些外来罪犯押回他们的家乡，交由当地官府关押，以此减少京城大牢人满为患的现象，从而减轻京城治安的压力。

五、建立除禁军和捕快外，并由兵部指挥的的第三方准军事化武装力量，确保捕快在无法处理一些事情的时候，能够及时得到支援。同时还要让这支第三方的准军事化武装力量确保城外的治安。

这五个消除京城治安漏洞和隐患想出来后，段智鸣对这五个想出来的办法思索了一番，看看这五个办法有没有什么不足之处。

思索之后，段智鸣在确认这五个办法没有任何的不足之处后，立马下旨落实。

这五个办法落实后，京城内外的犯罪现象就大大的减小了。