农户要按自己纳粮的数量，去服驿传马夫的伇。

按纳粮数量分为上中下三等，分为上马一百石，中马八十石，下马六十石。

如果不够一百石的，可几家合并一起，出一个驿传马夫的差役。

这个当差役，可不是后世，国家都提供装备，自己出人就行。

马夫除了到场外，还得自备马、草料还有车，还要受到驿丞剥削。

所以马户都不愿意干这活，每年逃伇者不计其数。

还有大明驿站管理费用，实际上是由各地州县管理，中央财政又不给钱，最后是摊派到每个人头上。

这里面的弊端不比土地方面的少，但这个系统又是维系中央统治的生命线，轻易不能乱动。

“那城市到城市之间的运输，由谁来负责？”朱厚照问道。

“臣等想是由各驿站来传递，报社给钱。”施州德说道。

果然还是想得太简单了，不给钱还好一点，要是一给钱，得给多少，才能满足各地驿丞官吏的胃口。

要用这个系统干活，最终拖死的是自己，朱厚照看了丘聚一眼，施州德看不出来，你也看不出来么？

看着皇帝在沉思，施州德想来想去，他这个设计并没有太大的问题。

按距离长远来收费，平均五十文一封信，应该不会亏本，这个时代时效要求不高，集中到数量再走，都没问题。

“如果不用驿递系统，你们这个想法能做么？”朱厚照思来想去，用这个系统只会误事。

“这个？”施州德的所有的想法，是建立在蹭国家便宜上，没想到皇帝不让他用。

“回皇上，如果建成这个，也是可以为国家而用。”施州德想从另外一个角度说服皇上。

这是个亏本的生意，朱厚照都不用算，后世就没有那个国家的邮政能赚钱。

邮票之类，在规模没有起来前，用处不大、

“能赚钱么？”朱厚照一言直击要害。

“加上报纸的话，应该亏不了，但要是不用驿递系统，那肯定亏损。”施州德粗算了一下。

朱厚照手轻磕着桌面，一时难以下决定，还不是没钱惹的祸，要是手上有钱，他肯定是支持施州德的想法。