“好了，传朕旨意，崔玄矩，斩立决，传首三军。林克景，念其在西凉路阻敌有功，将功补过，贬为庶人。还有，镇南王，你推行均田出亩不力，以至南方大乱，褫夺你的镇南王爵位，贬为荆州伯，鉴于南方变乱未完全平定，又有吴越梁三国蠢蠢欲动，你就仍掌管五路军权。”
……
几日后，崔玄矩被推到大梁刑场斩首。问斩前，崔玄矩往西边看了一眼，喃喃道：“义父，孩儿去了。”
此时，张恭也来到了大梁，到大梁后，张恭直入宫内。
李存邺正在射箭消遣。
见张恭来了，李存邺让人收走了箭垛，张恭接过李存邺的弓和箭囊。
“现在国家亟需休养生息，北方难有大战，要守上几年，你善守，朕和大臣们决定让你做镇北将军，在西凉、朔北、蓟北一线守备元戎，抵御元戎的南下。要求就是元戎南下不能影响到大梁畿辅、河西、河东。朕问你，你可有计议？”
“有，元戎南下，多在九月，因为后面几个月北方苦寒，草原的物资难以安稳度过寒冬，所以他们就要南下抢掠粮草物资，然后回到草原带着部落和牛羊到草场。元戎南下时，人人骑马，绕过我们城关防御严备之处，直入后方，来去无踪，之前代地防备元戎，就是常年预备骑兵，九月派出游哨在草原边境巡曳，一旦发现元戎人南下踪迹就派引骑兵来驱赶，但往往疲于奔命。所不过，臣受到了林克景一战的启发，决定在草原上打仗。”
“朕是要你守住北方边境，不是要你和元戎人作战。”
“不，臣的意思是，被动的在大汉之地防守，元戎终归要打过来，损耗的始终都是大汉，如果我们推到草原上去，大汉本土就不会受影响。林克景在草原被元戎人包围却能坚守月余，就是因为他在朔北以北的草原上经营了一些营寨，他能够依靠营寨坚守。过去大夏时，也是在代地营建了长城。臣的以为，我们可以在西凉、蓟北、朔北甚至辽东接壤的草原上营建堡垒，各堡之间可以举火为号，一堡驻兵百余，十堡中心设一寨，各寨则背靠边关联系。之后，元戎若南下，各堡一旦见到就举火通知，而后军寨就可以出兵阻击，后面的城池关隘守军也可以提前做好准备，甚至于说，还能够主动派兵绞杀这些南下抢掠的元戎人。若元戎人要来攻城略地，则这些堡垒营寨就可以拖住他们的进攻步伐，为后面主力大军集结争取时间，若元戎人选择直接进攻边关城池，那么这些堡垒营寨又可以主动出击袭扰元戎后军辎重。并且，要彻底解决元戎问题，就必须主动出击打败他们，草原辽阔，元戎人可以一直赶着牛羊躲，但我们的大军则需要粮草支持，越深入草原补给线就越长，越容易受到元戎人的骚扰，如果元戎人切断我们的辎重输运，大军甚至有可能崩溃，故而这些堡垒营寨又可以作为粮草输送的中转站，保障辎重安全。”
李存邺点了点头。“兵马何来呢？”
“陛下接下来为了修养民生一定会裁军，与其把军队裁掉，不如保留一部分，作为守军，这样还能保持战力，不然等几年再征兵，军队战力也会下降。臣以为，可以让边关堡寨三年一期，轮换值守。”
“好，你听着，朕命你为镇北将军，对元戎的防御问题上你可以便宜行事，朔北军、西凉军两军四营交由你掌控，朔北军节制让你部下张邶接替。朕接下要用三年稳定南方，五年恢复国力，这八年，你一定要给朕守好北面。辽东的顾敬章会配合你，若有大战，你和顾敬章受靖北侯指挥。”
“臣领命！”
张恭当日便回到了朔北，半个月后，枢密院和兵部的批示送达朔北，张恭正式成为镇北将军，张邶以功进朔北军节制。
第二日，张恭召来了张邶和薛琮喝酒。
席间，张恭对两人说。“陛下信任我，让我总领两军，纵观大汉，除了荆州伯、靖北侯，谁的军权都没我大。你二位，一个是我带起来的，另一个论起来也是晚辈，今后八年，务必依命行事，若做事打了折扣，陛下许我以便宜行事的权利，难保我不会杀了你们以儆效尤。当然，御敌有功，功劳还是我们分。这次叫你们二人来，就是有一件事，我要从你们二位手中抽调兵马，组成镇北营，用来对元戎主动出击。”
张邶没犹豫，说道：“蓟北军本来就是将军带起来的，将军要调多少弟兄就调多少。”
薛琮神色有些不对。“将军组建新军，可报之陛下了？”
“陛下许我便宜行事，赐我一柄宝刀，我组建新军，就是陛下的意思，何须再报陛下。”
“将军，陇西军除了防备元戎，还面对着西域诸国，特别是羌人的压力，恐怕……”
“防元戎、防西域是一体的。我要你的西凉营听命于我，我会抽调西凉营三分之一的兵力。你从陇西营调兵补充就行。陇西、西凉两军既然一体，陇西军当是西凉军后备。”
薛琮无奈，只能应下。
接下来几日，张恭又先后接见了西凉、朔北、蓟北三路的节度使和都督，对几人敲打一番，从三路守军抽调兵马到关外营建堡寨驻扎。
朔北、陇西两军也先后调来了兵马，张恭用这些兵马组建了镇北营，直接受自己指挥，听自己调动，并把外围堡寨也都纳入了镇北营。
镇北营组建后，张恭调动陇西军和朔北军在新建的定北寨集结，在定北寨外修了一个高台，检阅了兵马，又撒酒祭拜。
张恭的一举一动都被军中镇抚司、五军司谍子整理成谍报传到李存邺手里。
自张恭正式成为镇北将军的第一天，李存邺就准备了一个匣子，里面专门存放关于张恭的谍报。