陆少峰认为，陆记已从一个商业性的组织，发展成为地方性政权的雏形，待迁移流民的工作完成后，陆记能控制的面积约六十平方公里、人口超过四万。

从面积上讲，较后世的国家级开发区不差，人口数量基本上达到本时空一个下县的规模，综合实力比永明府还要强，已具备建设地方政权的实力。

所以应从各面引入体系化的建设和规划，不能再野蛮地生长下去，否则陆记将会超出三兄弟的掌控，发展成一个社会怪胎。

陆记所有事务将分为民事、军事、外事三大块，赵志伟分管民事、李子强分管军事，陆少峰抓总并兼管外事。

民事方面，则要涵盖经济、文宣、教育、治安、科技等方方面面，是最繁杂最具体的，赵志伟很鸡贼地将文宣、教育、科技这几块推给了陆少峰，口口声都这是文化人该干的事，陆少峰只得应下。

军事方面，分为军队的作战、训练、情报、后勤、军事教育、军工生产和军工研发等，李子强将军工研发推给了陆少峰主抓。

外事目前较少，主要由陆少峰负责与本时空的各级官府进行洽谈、合作或斗争。

体系建设的目的是在各自分管的领域，建立健全各级管理机构和管理制度、培养相应的人才，为体系的进一步扩大打好基础。

另外，陆少峰还提出要在陆记体系内建立类似后世那样的思想组织，体系内重要岗位的主官，都应该是组织的忠实追随者，要有思想有纪律。组织要积极地吸纳本时空的先进人士，通过培训、引导去传播组织的思想和意志。

“老三，其它的我都没意见，只是这思想嘛，我们自己都还没有形成呢，是不是有些太超前了？”赵志伟说道。

“是有点太超前哈，罗马也不是一天就建成的，我们边发展边充实呗，后世的那些拿过来也没办法用，只能靠我们三兄弟慢慢去发展充实。”

陆少峰不好意思的摸摸头，自己这心思膨胀得有些快啊。

“我认为有总比没有好，其实说到根本，这才是我们领先这个时代的法宝，我同意老三的看法，什么东西不是一生下来就有的。从实践中产生、检验也不错啊。”

“老二，看不出来啊，毕竟以前就是组织的人，比我有思想。同意，这事是不是还得由老三你来负责？我肯定是不行的，要不老二你来也行。”

赵志伟很明智地先把自己择了出去，谁提议谁负责嘛。

李子强不接这个话，最后还是陆少峰又担了下来。最后一统计，还是他的活最多，而且还没有得力的助手，埋怨了几声后也只好认命。