成平安接着又道:“至于第二条:若要天下稳，必将钱粮抓得紧，这其实也很好理解”。

“紧抓钱粮就是要牢牢掌控住朝廷的财权”。

“只要财权还掌握在皇帝手里，那些别有用心的人就很难有起事的机会”。

“就比如地方将领，要是他们手下士兵的粮饷都是由皇帝或朝廷直接发放，而不是由将领代为下发，试问如果这些将领想要图谋不轨，他所统领的士兵会和他一起起事吗？”

“这肯定不会”。

朱由检深表赞同的接话道:“不论是谁，都是本着端谁的碗就服谁的管，士兵们拿朝廷的饷银，那自然是只对朝廷效忠”。

“现在我大明的一些地方将领敢对朝廷阳奉阴违，其一是朝廷中枢没有强有力的军队威慑他们，其二就是朝廷给底层士卒的俸禄都是由将领代发的”。

“那些敢不听将领话或不向将领靠拢的士卒，他们就很难领到多少军饷，同时还会被排挤，将领会想方设法的为难他们”。

“比如，有仗打时会让其当作敢死队，没仗打时也会将他们派去最苦最累的地方……”

朱由检越说越来气。

军队里的问题他可谓早已了然于心，只是一直找不到解决的办法。

想想在土木堡之变之前，大明的文武还能互相分庭抗礼。

可后来将领这边是越来越势弱，以至于弱到了那些一品的地方总兵，见了四五品的文官都需要下跪见礼的境地。

这里面无外乎就是原本属于皇帝的财权，被朝廷的文官掌握了而已，将领要是不去讨好文官，他们就可以扣着你的饷银不发。

皇帝丢掉了财权，也就变相于丢掉了兵权。

而那些地方军阀，也就是文官们为了自己的一己私利放纵豢养起来的。

成平安一副孺子可教的表情，点头道:

“接下来就说说第三条:轻士绅、官吏一体、开民智、以普考替科考、逐步与百姓共治天下，士绅自然被瓦解于无形。”

“这条其实也已经写得很明白了，那就是要全民普及教育，让天下所有的老百姓都能读书识字明理，让他们也有和士绅一样进入官场的机会”。

“陛下你想想，历朝历代的官员士绅为什么敢明目张胆的欺压百姓？”

“最主要原因还不是普通百姓愚昧无知吗？”

“百姓愚昧并非是真的愚蠢，而是他们接触不到真实的信息，百姓的信息与士绅极度不对衬，这才是他们愚昧的根源”。