刘安深知得到的太容易，就会不珍惜，以及斗米恩，升米仇的道理。

今日将农具给了农户，明日他需要钱时，便可能轻易将农具卖给别人还粮。

而今年给了农具，农户会感激，明年再给农具，他便觉此乃应该，后年不给农具，他便会视你为仇人。

泛滥施恩，只会酿成大祸。

刘安所指定的制度是，免费租借给农户一年农具，明年他田地的平均亩产若能与今年相当，便可续租一年。

若能提高平均亩产三成，并连续两年，便将农具赏赐给那户人家。

反之，若平均亩产降低两成，则将农具收回。

刘安所发农具不少，收割作物、播种作物、翻地等等多种多样，他相信，有了奖罚制度，即便是好吃懒惰的懒汉，也会为了不被收回农具勤奋起来的。

除了九原，其他县城的粮铺收获不大，只收了不到五分之一百姓的余粮。

粮铺是按月结算的，存粮者都选择了留两个月的存粮供日常吃食，其他全部存入官方粮铺。

但还有许多人不曾将粮食存入粮铺，对此，刘安已无办法。

他已经尽力了，那些人不相信官府，宁愿手中粮食放在手里被鲜卑人抢去，被乡霸占有，也不存到官方粮铺中，他又能怎么办呢？

只能说，大汉朝廷威信流失严重，已到了民不信官的程度。

当然，刘安若强行要求所有百姓将粮食存入粮铺，百姓也不敢反抗，只会乖乖从命。

毕竟他们被奴役欺压了太久，这种操作对他们而言反而是最习以为常，也最有效的。

但如此只会加剧大汉威信的流失，也会让刘安这两月一来积攒的威望直接降为负数，这是他不愿意看到的。

作物收上来之后，还要经过打谷、晒干的步骤，而且作物成熟的时间不一，虽然基本上都是集中在那几日，但前后还是会叉开几天的。

秋收开始后的第五日，所有作物终于全部收割完成。

而此时，收的早的，甚至已经晒干存入家中或存入官方粮铺。

也就是在这一天，刘安收到了散出去打探情报的骑兵，传回的消息。

信鸽是直接飞到程则的饲养场的，程则取下信件后，又骑马火速送到县衙交给刘安。

刘安打开程则递过来的信帛，之间其上写着一行小字：

鲜卑出骑兵五千余，已轻装向南出发。——九原城西北五百里处。

末尾的标注，是发信人发信时的大概地理坐标。

骑兵五千……距离九原五百里，短则三日，长则五日，必会兵临九原城下。

而信中言明鲜卑轻装出发，便是并未携带大批食物之意。

想来是只带了路上所需食物，达到汉境后，便依靠劫掠汉人补给自身。

如此一来，鲜卑的行军速度就很快了，刘安只有三日的准备时间。

接到消息后，他当即令人将消息传到五原各县，令当地县长做好应敌准备。

并下令：

允许城外住户携带铺盖卷及餐具，入城避难，但不闹事，不可惊扰城内住户。

找不到住处者，可择城内住房墙角铺席，勉强过夜，白日县衙会施粥，所有城外住户，统一发放吃食。

最迟三日，所有住户必须全部入城，第三日傍晚开始，紧闭城门，无令不得私开！

伴随着从首相府发出的命令，从九原城开始，整个五原郡，逐渐动了起来。

那些此前还在犹豫是否要将粮食存入粮铺的农户，听到消息后，第一反应是胆寒。

他们想到了往年被胡人无情残害的亲朋好友，心痛之余亦惊恐自己今年是否也会如他们一般，来不及逃跑而被残忍杀掉。

紧接着才仔细咀嚼诏令中的内容，想到自己今年可以入城躲避，顿时心安了不少。

可是……刚刚收上来的谷子……想到这里，他们脸上露出不舍，辛苦一年，好不容易有了收获，就这么抛弃吗？

随即想到近几日在乡间大肆宣扬的官方粮铺，无奈之下，只能抱着收不回来的决心，选择将粮食存入粮铺。