肃宗一听，顿时火起，对着李辅国吼道：

“又是李非，我大唐难道离开李非就国将不国了吗！？”

李辅国没有退缩，接着说道：

“奴婢看陛下的白发日渐增多，实在于心不忍，所以才出此下策，这也是权宜之计，奴婢看不得圣上......”李辅国说到这里，禁不住掩面而泣。

肃宗心中愁肠百结，沉默良久方才说道：

“传朕的旨意，给庶民李非在灵州便宜行事之权，可暂时统领朔方政务。”

李辅国止住啜泣，连忙问道：

“那，可是给他一个什么头衔？”

“朔方处置使，让他解开陇右之困，告诉他，若是能完成使命，既往不咎。”

肃宗说这句话的时候，有些心虚，因为他明白李非其实并没有做错什么，即便是那些反言，也只是出自李适之之口，实际上和李非并没有太大的关系。

就这样，李非摇身一变又成了皇权专使。

李非觉得有些滑稽，因为即便他不套上这个名头，肃宗那里也知道自己可以在灵州呼风唤雨，现在专门下旨，正说明肃宗已经被逼到悬崖边上，无计可施。

但摆在面前的局面并不那么容易解决，如今回纥气焰正盛，灵州又需要回纥这个财源，葛勒可汗对于大唐的态度也已经基本明晰，想一下子解决这么多的矛盾实在是有些勉为其难。但总不能眼睁睁的看着陇右这么大一片国土就这么拱手让人。

李非找来裴高远商议，裴高远听完李非的分析，直接一拍大腿说道：

“回纥可以抢咱们，那咱们为何不能去抢他们！？反正离得这么近，我们岂能受他威胁！把他们的牛羊抢回来，咱们连火枪都不用给他们！”