而更令桑弘羊感到震惊的是，西域如今似乎已经形成了贸易体系和供给体系的雏形。

他不但在龟兹国看到了大量由大汉监管的冶铁厂房和兵器厂房，甚至还见到了类似于大农令的算筹机构，许多加入“西约”的西域国家的相关数据都汇聚于西域总部，已经有一干熟练掌握算盘的人在计算与统计……

还有兵源。

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