徐凡看着葛婴道：“朝廷在南洋有万岛，但因为出海屯垦的百姓太少了，这些岛屿不是无人岛，就是野人居住，朝廷根本没办法控制。

你们要是有这想法，朝廷可以一比十匹配你们的封国，为了鼓励你们开拓，朝廷可以在前十年不收你们的封地，让你们用地上的收益来开垦新的诸侯国。”

大汉历十二年的天下和大汉三年历的天下已经完全不同了，经过多轮的清洗，原本战国贵族豪强已经被大汉清洗的十不存一，大汉新豪强体系在快速成长。

原本贵族镇压天下，但现在大汉的这些贵族已经成为了地方上新的地头蛇了。他们通过贵族体系的影响力，已经开始干涉地方汉吏的施政。

说大汉的这些贵族是毒瘤还有点过分，但他们说是地方上的既得利益者却一点也不为过，对大汉朝廷而言，这些人肯定会成长起来的，对大汉地方府衙终究会有影响，而且大部分都是不好的影响。

大汉的贵族好歹是自己人，这天下也是他们打下来的，这些利益也是他们应得的。

但要是让出位置，更加有利于大汉内部的阶级流动，这对整个天下发展而言是极其重要的。

所以徐凡也是乐意看到大()

汉的这些贵族，把自己十几年攒下来的财富，投入到新的领地开发当中，他们空出来的土地可以开启新一轮均田，创造几千上万个可以给大汉纳税消费的中等家族。

打击豪强，制造中产阶级一直是徐凡这十几年来执政的理念。

陈晓惊讶道：“封国在南洋？你们真赚翻了，运气好，发现矿产后代可以吃几百年，即便运气差没有这些矿产，哪怕种一些棕榈油，弄点椰子回大汉也能发家致富。”

有银矿，香料，铜矿，珍贵的木料，南洋在天下人看来，是一座拥有无穷无尽宝藏之地。

而且不说这些珍贵的特产，即便是种植经济作物也是利润丰厚。

像这两年大汉兴起铁锅炒菜，鲸油，豆油，花生油开始全面进入大汉百姓的餐桌市场，而这两年棕榈油开始异军突起，以及价格低廉，产量大，成为会稽郡等沿海百姓主要的食用油料，大汉的百姓已经发现，只要油吃多了就能减少粮食的摄入量，吃油比吃粮食更加划算。

棕榈油已经成为了南洋群岛诸侯最重要的经济特产，他们一多半的收益都棕榈油，棕榈树在经济作用的价值上已经超过了甘蔗，成为大汉第一经济作物，为南洋诸侯赚取丰厚的利润。

葛婴想了想苦笑道：“只怕兄弟们都不愿意去吃这个苦。”

留在大汉国内的这批贵族，大部分也没有那种雄心壮志要开拓一个诸侯国，要不然当初他们也不会想留在大汉境内了。

现在在大汉又养了十年，战争时期养出来的雄心更是消除了一大半，更加不愿意去开拓了。

陈晓道：“那这就没办法了，你们不愿意主动开拓，那就多出一点钱给那些愿意开拓的人。”

徐凡看向葛婴道：“你愿不愿意去南洋？”

葛婴道：“要是天子希望末将去，末将就去南洋。”

徐凡道：“朕希望你去南洋给兄弟们起表率作用，他们还年轻，不应该留在大汉荒废，而应该开拓属于自己的事业。”

虽然徐凡已经为用经济赎买大汉贵族的封地做准备，毕竟后世那些贵族如何被有产者推翻，不就是他们先用钱来贵族穷奢极欲，以至于入不敷出欠下了天量的债务，最后这些贵族只能用自己的封地来偿还债务，徐凡现在只等那些二代成长。

但要是这些贵族愿意置换领地，他也是乐意见到，把大汉境内开发好的土地分给普通百姓，这些诸侯再到大汉之外去开发新的领地，可以说是双赢的事情。

葛婴点头道：“既然陛下同意，末将这就和朝廷交换封地。”

葛婴的封地在薛郡鲁县，差不多有两百万亩的土地是属于他一个人的，这些土地倒也不全是田地，也有湖泊，林地，山丘。

但如此庞大的封国已经是一笔巨大的财富，薛郡有上万人为葛婴赚取财富，要是葛婴分封南洋，薛郡可以多出几千农户。

话分两头。

蒯彻这些大作坊主各个脸色沉重的能滴出水来，虽然法令是丞相提出来的。

但他们全部明白这就是天子根据秦泊上书弄出来的法令。这才是他们感到最为难的地方，有天子背书，谁敢反对？

王家家主王哲怒道：“朝廷在我等贩卖货物的时候已经征收了三成的税，现在还要征收三成的资产税，干脆我等把作坊卖给朝廷算了，也省的为朝廷打工。”

对普通的百姓而言，百万钱简直是个高不可攀的数字，但对漠南商社的大作坊主而言，这个不过是他们几天的收益。

令狐礼道：“我等联络其他贤者否决这个法令。”

蒯彻没好气道：“你忘记七年前的事情，我等阻止贤者否定天子的法令，天子为了维护贤者会的威望，的确()

会承认这个结果。

但这不代表天子不会用其他的手段来反击，你们自认为我等有能力抵抗到天子的反击吗？那不过是在自找苦吃而已，不要做这样的蠢事。”

在场的人想到七年前的那场骚乱，但凡天子有杀心，那些贤者必定会人头不保，他们可不敢赌这一次天子有没有杀心。

令狐礼颓废道：“那我能怎么办，只能为鱼肉吗？早知如此我等就顺从秦泊，不降低工匠的俸禄了，现在我等可谓是偷鸡不成蚀把米。”