第588章,养老危机与复杂的经融体系

大汉朝廷现在不缺钱,自己就当是为大汉保留底蕴了,以后大汉遇到危机,多一种金融手段去解决这个危机,所以徐凡也没有强制推广信用货币,只当这是一种补充。

本次诸侯大会当中,有十位诸侯分封在天竺,十位诸侯分封在炎洲,十位诸侯分封在南洲,这些诸侯国将会成为大汉在海上贸易的一个据点,完善大汉的海洋贸易体系,和大汉的这些诸侯则可以脱离寒苦的大漠地区,找到一个气候温和,土地肥沃的诸侯国,重新开始,可以说这次的移封对双方来说都是一个双赢的选择。

其中朝廷为了支持他们开发自己的诸侯国,每年会支持他们价值1000万的货物,开发银行每年会给他们一亿钱的无息贷款,一共持续10年时间,同时交付他们一艘3000吨级的帆船,和一艘千吨级别的蒸汽轮船,让他们运输人员和货物。

而这些大漠诸侯领地将会被大汉整合为朔方郡,云中郡,定襄郡三郡,此三郡让大汉直辖的面积向大漠直接扩充了上千余里,现在大汉朝直辖的面积越来越像后世的西汉朝了,甚至还有所突破,毕竟匈奴这个敌人现在已经没有在大汉四周了。

至此诸侯大会圆满结束,大汉新老皇帝的交接仪式圆满完成。

而后徐爱民也开始执行自己大汉皇帝的权利了。

第一他任命了贾谊为尚书右令,命令他扩张尚书台汉吏数量,辅助他处理政务。

尚书台是帮助徐凡处理政务的官署,尚书令为陈列,官职两千石却是徐凡的心腹,尚书令属于那种位卑而权重的官署。内部的汉吏却不算多,有近百人,这些人主要分成两个部分,一部分负责处理大汉诸侯上报给天子的信息,按照轻重缓急上报天子。

另一部分主要的任务就是把丞相府交上来的奏折分门别类的分类好,同时按照轻重的等级交给天子来处理,同时在天子的命令下,监督跟踪朝廷三公九卿执行政令的情况,并向天子做汇报。

因为他把主要的任务都交给丞相来处理,徐凡监督以丞相府为首的三公九卿执行政令的情况,做好定岗定责的的事情。

大汉在哪方面政令出了错误,徐凡就毫不留情的斥责丞相府,命令丞相府改进,或者斥责专门做那个事情的府衙。执行具体政务的都是大汉的三公九卿。徐凡这个皇帝的政务自然就少了。这让徐凡有更多的时间用在实验室,发展科技树这样重要的事情,去学府讲学传播后世的知识。

而大汉的三公九卿也喜欢这个模式,在自己的相关领域的事务,他们可以一言而决断,天子虽然让他们背负了责任,但也放手给了他们相应的权利,事情都没做好,被天子斥责,这不是很正常的事情。他们也很喜欢天子这种拱垂而治的模式。

而现在徐爱民成了新的大汉天子,这种重要的部门自然要安插自己的心腹了,但陈列是大汉的元老,他刚刚继位,就把太上皇的心腹给换了,传出去不好听,他就干脆让贾谊为尚书右令,接管尚书台,辅助自己处理政务,等时机成熟他再把陈列升为九卿。

而后就是就是把内史府长史陈买升为内史令。这是大汉从开国之后,再一次出现30多岁的九卿高官。

但却没有几个人不服气的,陈买初入仕途就是金城这样的偏僻之地,大汉朝廷的政策就是对这些深入边疆贫苦之地的汉吏,予以优先提拔。而后陈买去了新大陆为官十年,建设了殷洲都督府,让大汉每年多增加了几百亿的财富,凭这个功劳封侯都不为过,而且他待满两个任期才调回长安城,加上他大汉开国丞相之子,天子亲信的身份,从陈买的履历来看,人家要功劳有功劳,要身份有身份,要资历有资历,自然没有多少人会感到不满。

刘恒被升迁为两千石的营造令,他将会负责把营造曹建设成为地方郡县的一个常见官署。这也是徐爱民为解决大汉百姓住房问题做的准备。

而后袁盎等人进入大司农为吏,刘云等人进入太尉府,张杨等人进入少府为吏,张释之进入廷尉府,晁错进入御史大夫府。徐爱民的那些太子舍人纷纷进入大汉的三公九卿各级官署。

本来徐爱民还想要让张辟疆成为大汉首任外交令。但被张辟疆拒绝了,他认为天子刚刚继位,就任命两位九卿级的高官,容易引起朝廷内部的老臣不满。

而且他认为大秦州的总领事馆刚刚建立,朝廷的炎洲都督府,还有苏伊士运河还处于起步阶段,这些地方更需要他。

徐爱民认可张辟疆的说法,就没有晋升他,而是继续任命他为大秦洲外交总长。