这里太多的沙漠让此处部落众多，秦国难以实行郡县统治，恰好日后秦国需要像撒哈拉沙漠等地继续用兵，后军都督府在这里锻炼出的适应沙漠气候的士卒就是秦国所需要的。

此外，针对天子亲兵，除南衙禁军外，刘胥还设立了羽林军，专门负责执掌宫禁。羽林军的人数不固定，人员由军校优秀学子、功勋子弟以及皇室旁支等组成。这支军队将成为皇帝最忠诚的侍卫队，保卫皇宫的安全。

在此之外刘胥又设立内卫、察事、邦谍和司礼监。

其中，内卫是一个重要的机构，它承担着京师和陪都的大小事情监察任务，主要侧重于对官员的监察。这个部门的存在旨在确保官场的廉洁和公正，维护社会秩序。

而察事则是一个更为广泛的监察组织，分布于全国各地。他们在各个郡县、卫所都设有据点，不仅监视当地的勋贵、官吏和军队，还关注百姓的生活状况。这种全面的监察体系有助于及时发现问题并采取措施解决。

另外，邦谍专门负责对秦国以外的国家进行监察，包括诸侯国、属国、友邦和敌国。他们的工作重点在于评估这些国家与秦国的关系以及内部情况。

特别是对于大汉这样的重要国家，虽然刘胥有着一定的野心，但由于时机尚未成熟，他可能无法亲眼见证王莽篡权的历史事件发生。然而，他对故土的关注度并未减少，通过邦谍了解大汉的动态。

司礼监是刘胥模仿明朝学来的，随着教育的普及，秦国后宫的太监识字者也越来越多。加上刘胥每天要看的奏章实在太多，哪怕三省已经将大部分杂务做了，作为一名帝王，留给需要他决断的大事依旧很多，这些杂务也需要他了解。

司礼监就是这时候应运而生，与秘书监一起成为刘胥的私人秘书团。司礼监主要职责是将三省做好的杂务进行汇总，还有内卫、察事、邦谍三个机构传来的情报汇总。

虽然司礼监的工作看起来微不足道，但实际上却是一个非常重要的职位。作为皇帝的私人秘书团，司礼监不仅要处理各种琐事，还要协调各方面的关系，确保皇帝的决策得到有效执行。

此外，司礼监还拥有一定的权力，可以对一些事情进行干预和处理。因此，司礼监的地位和影响力不可小觑。