“那新军的忠诚度如何保证？”蹇硕气冲冲的问道。“若新军不是忠心于陛下，战斗力越高岂不是危害越大？”

“蹇常侍多虑了！那边军精锐离开边军，便如无根浮萍。即便有那么一个两个忠于原来将领，又能如何？陛下成立新军又不是为了对付边军将领，只是为了制衡大将军！一旦京师有变，那些人只能听从我们指挥，就算是他们请示原来将领，等他们得到指令，京师早就大局已定！”

“那也不行！”蹇硕斩钉截铁的说道：“纵然如此，也必须限制边军人数，否则恐难以遏制！”

蹇硕其实知道挑选边军精锐是皇帝许可的。他担心边军精锐过多，自己一介宦官很难统领驻军，因此故意说一个边军精锐不要，好和刘忠讨价还价。只是他没想到刘忠手中已有500青壮，为了确保自己能握紧兵权，也不愿意要太多边军精锐。如果挑选的边军精锐太多，无疑是给其他校尉做嫁衣。

“蹇常侍，比照北军5营编制，我们一营的编制也按700人。招募良家子500人，外加200边军精锐如何？”

“好，就如守正所言！”蹇硕达到目的，刘都尉又变成了刘守正。

蹇硕和刘忠又对新军成立的其他事宜进行了多次商讨，最终由蹇硕禀报给汉灵帝刘宏。刘宏召集十常侍和大将军何进商讨此事。

十常侍早就从蹇硕处得知此事，虽然对蹇硕出任上军校尉一事也多有微词，但蹇硕毕竟是十常侍中人，蹇硕抓住了兵权就等于十常侍抓住了兵权，自然是鼎力支持。

何进本能的认为是十常侍和自己争夺兵权，坚决不答应此事。后来刘宏按照刘忠提前想好的对策，答应新建的八营新军由何进举荐部分校尉。何进认为这样自己麾下又多了兵力，同时由于太监蹇硕掌军，何进并不看好新军战力，就算是新军成立也难以威胁自己，于是也答应了下来。

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