“秦始皇九年，四月犹寒，多人毙于严寒。”

“秦始皇十二年，天下大旱，自六月至八月，滴雨未降。大地龟裂，庄稼枯槁，百姓无水无粮，生活濒危。”

“秦始皇十五年，地动！庐舍倾颓，田亩毁弃，百姓流离失所，惶恐度日。”

“秦始皇十七年，地动复来！震后饥馑益甚，百姓背井离乡，乞食四方。”

“秦始皇十九年，又大饥！百姓衣不蔽体，食不果腹，生计艰难。”

“秦始皇二十一年，大雨雪，积雪深二尺五寸。严冬酷寒，多人冻毙，生计愈艰。”

顾绫雪眼中闪过一丝哀伤，声音渐渐低沉，道：“面对如此天灾人祸，朝廷并未坐视不理。”

“当年商君变法规定不能直接发放财物救赈，意在杜绝百姓养成依赖与懒惰之习。”

“但百姓手中无钱无粮，又当如何度日？总不能上街乞讨？或在家闲置？”

顾绫雪微微一笑，清脆的声音传入所有人耳中，“没错！朝廷的做法是，通过建设大型工程，以工代赈，以此解决灾情问题。”

这……！

这话一出，张良愣住了，萧何愣住了，诸子百家学者们面面相觑，全都目瞪口呆，半晌无言。

所有人都仿佛雷击中了一般，心中涌起一股难以言喻的震惊与不可思议。

不希望百姓产生依赖、懒惰思想，故不直接救济，而是通过劳动获得报酬，以此解决生计问题？

朝廷竟是如此想的？

竟有如此高瞻远瞩之计？

大开眼界啊！

所有人都感觉自己的思维被颠覆了。