全国统一后，义勇军把总部暂时搬迁到夏口开始工作。

到十月份，全国战场的战事逐渐平息下来。因为岭南王赵铎的归顺，义勇军和平地接收了岭南地区，西南部滇黔桂地区，也和平地接收下来，对该地区少数民族实行民族自治政策，为当地各民族接受。

姜维大军从汉中进入巴蜀，歼灭了部分逃入巴蜀的貊军，完成了对巴蜀的控制。进而与在金沙江对峙的羌藏军和谈，对羌藏地区实行民族自治，羌藏地区首次进入大夏国的怀抱。

西北地区击败回鹘之后已经没有战事。但是这个地区地域广阔，环境恶劣，大军进军非常困难。马超部已经占领了河套以北阴山山脉。郭嘉率领大军从金城开始向河西走廊进军。

七月份召集的全国代表大会常务委员会已经卓有成效地进行了一系列工作。完成了全国的区域划分，确认了各州的代表人数和选举方案，草拟了宪法，预订了国旗、国徽、国歌方案。完善了成立国家的基本要素。

总部决定，在十月份召开第一次全国代表大会。

大会代表除七月大会通过的代表之外，增加了一些地方及少数民族代表。增加的代表有岭南王赵铎，羌藏代表松赞央吉，蒙古代表哥力思罕王，道家长老丘处器，燕朝西北大将王前，西南民族代表古杜姆。

大会议程：

一、成立大夏民国

二、通过大夏民国临时宪法

三、通过第一届代表大会代表

四、通过大夏民国临时政府

五、通过大夏民国临时地区区划

六、通过临时国都、国旗、国徽、国歌方案

七、因为本次大会是第一次全国大会，没有经过全体国民的充分酝酿，代

表也不是经过全体公民选举产生，所以本次大会所有决议法律有效期三年，三年以后按照《临时宪法》规定选举产生正式的全国代表，通过新的有法律权威的各个国家要素。

武彪当选为国家临时主席，他发表讲话。