随着年少的光绪皇帝一天天的长大，在大清朝廷之中，太后撤帘皇帝亲政之事，也就愈发成为众人关注的焦点。

为了顺利的完成权力过渡，给归政后的慈禧太后备下安养之所，重新修建皇家苑囿也就再度被提了出来。

到了光绪十一年时，慈禧更是亲发懿旨，确认了要开始修园子。而早在此之前，其实这事儿就已经秘密的开始办了。

虽说当年，托陈济方力拒英法联军的福，使得京城未遭兵难。京师及周边，包括圆明园在内的诸多皇家园林，也都得以保存。

可这并不耽误皇家对供自己享乐的山水园林再行修葺，而且大清的各位皇帝修苑囿，起别院，建离宫，那都是有着“优良”传统的，可谓冠绝历朝历代。

此番修缮的重点，是圆明园、三海和清漪园。后来，还将修整后的清漪园，改称为了颐和园。

在朝廷中，除了慈禧本人以外，对此事最为上心的，就要算醇亲王奕譞了。

这也难怪，为了安顿好老佛爷，好让自己的亲儿子能够坐稳皇帝宝座。

也为了自己免受宫里那位寡嫂，同时也是自己的姨姐儿，少些猜忌。

奕譞都得勉力巴结讨好，把取信慈禧，看做是他唯一的本分。

而他也得到了，身兼光绪帝师和户部尚书双重身份的翁同龢的大力协助。

翁同龢，字声甫，江苏常熟人，清流派出身。

由于其身份和立场，早早的就投身于奕譞的门下，日后又成为“帝党”的核心人物，党同伐异，手段多端。

奕譞有这样一位干将的鼎力相助，给慈禧太后修园子的经费，也自然多了许多筹措的路数。借垫，腾挪，甚至索贿，层出不穷。

可是大清的财力毕竟是有限，如此占费资源，也必然会影响到其他事项的开展。

与之相应的就是，北洋海军在成军之后，快速发展的势头突然的停顿了下来，进入了一种裹足不前的状态。