时隔二百五十年，常洛又要重新设立宰相，在朝野内外引发了轩然大波。

常洛召孙承宗到文华殿觐见，开门见山说道:

"先生百官之首，士林领袖，道德文章享誉海内外，本朝第一任宰相，还得先生做。"

孙承宗虽然不久刚挨了一通批，但是该打太极的时候还是照打不误，他说道:

"陛下有命，臣本不敢辞。但太祖定下的体制，是子孙后代永不许设丞相。臣实在左右为难。"

常洛毫不客气说道:"孙先生不要总是拿太祖当挡箭牌，太祖虽然圣明，却也管不了三百年后的事。"

"朕意已决，改组内阁，重设中书省。"

"以先生为中书省左丞相总揽全局，居中调度。"

"以袁先生为右丞相，负责中书省日常事务。"

"以徐光启主管外藩及西洋事务，对接由礼部。"

"以洪承畴主管九边及腹里军事，对接兵部。"

"以温体仁主管财赋傜役事务，对接户部。"

"以周延儒主管农工商事务，以杨嗣昌主管漕运驿站，对接工部。"

孙承宗怔怔地听着，简直应接不暇，问道:"刑部呢，没人管吗？"

常洛说道:"内阁改组为中书省之后，主管两京十三省的政务。刑部、都察院、大理寺改组为御史台，负责侦办、审理、监察官民扰乱纲纪事。在中书省、御使台之外，再重设枢密院，以熊廷弼为枢密使，负责战时指挥、调度。"

孙承宗这才意识到，皇帝并不是一时兴起，而是有一个通盘考虑，准备着大干一场了。

如果中书省、枢密院、御史台都能够如愿设置，并且各司其职，那么此前种种政出多门、责权不清、推诿扯皮的事就能大大减少，国家气象必定为之一新。

当年太祖耗费近二十年时间，步步为营，废中书省，废丞相，拆分五军都督府，广六部，为了达到大权独揽的目的，不惜制造胡惟庸李善长党案，杀得人头滚滚。

时隔二百五十年之后，皇帝却又重设中书省、枢密院、御史台，会不会重蹈当年大杀功臣的一幕？

孙承宗熟知国朝典故，深知权力之争的血腥残酷，不能不心有余悸，脸上不由自主露出犹豫不决的神色。

常洛看透了孙承宗的心思，说道:"天下的事太繁杂了，大小事务皆由朕一人裁决是根本行不通的。"

"朕疑人不用，用人不疑，重设中书省、枢密院、御史台，就是为了广用人才，使各种政务及军国大事快速决策，快速执行。"

"国家自有章程制度在，卿等尽管放心大胆地做事，绝不会出现动辄得咎的情形。"