第二年春天,滇零羌派兵掳掠褒中县,沿途焚烧邮亭,大肆抢掠百姓。
汉中郡太守郑勤只好将治所移至褒中县。汉军长期征战,不见功效,农桑荒废。
安帝诏令任尚,率领汉军撤回,屯驻在长安守卫,同时撤回南阳郡、
颍川郡、汝南郡汉军。安帝在长安设置京兆虎牙都尉,在雍县设置右扶风都尉,
犹如西汉年间设置三辅都尉。当时,羌寇猛攻褒中县,郑勤欲出城迎敌,
郡府主簿段崇劝谏郑勤不可造次。段崇认为,羌虏乘胜进攻,其势锐不可当,
汉军宜据城坚守,等待时机。郑勤不听,出城迎战羌寇,汉军大败,三千余人战死。
段崇及门下掾史王宗、原展挺身而出,护卫太守,与郑勤一起战死在阵中。
朝廷将金城郡府治所移至襄武县。任仁多次战败,手下军士纪律涣散,
沿途大肆骚扰百姓。安帝下诏,用槛车押送任仁回京师,投入廷尉署诏狱,
任仁死在狱中。段禧病逝。安帝又任命前校尉侯霸,代替段禧出任护羌校尉,
护羌校尉治所移至张掖郡。永初五年春天,任尚久战无功,被朝廷召回,免职抵罪。
羌寇深入河东郡,兵锋直指河内郡,百姓惊慌失措,很多人南下渡过黄河。
安帝又派北军中候朱宠,率领五营军士屯驻在黄河孟津渡口,
安帝下诏魏郡、赵国、常山郡、中山国修缮坞垒防守,壁垒多达六百一十六处。
羌寇势力愈发强盛,郡太守、县令、县长多为内地人,并无长久驻守边郡的打算,
于是争着向朝廷上奏,奏请将郡县治所内迁,以回避羌寇兵锋,朝廷批准奏请。
此后,陇西郡治所迁移至襄武县,安定郡治所迁移至美阳县,
北地郡治所迁移至池阳县,上郡治所迁移至衙县。边郡百姓留恋故土,不愿意离开,
小主,
官兵拔去百姓种植的庄稼,捣毁居住的房屋,拆毁驻军驻扎的营所,
毁掉多年积累的财富。当时,连年旱灾、蝗灾,百姓饥困,加上驱赶,百姓流离失所,
四处流亡,很多人死在途中,有些人甚至舍弃老弱病残,有些人沦为奴婢,
人口大量减少。安帝又任命任尚为侍御史,在上党郡羊头山伏击羌寇,大败羌寇。
之后,汉军诱杀降羌二百余人,朝廷撤去驻扎在孟津渡口的汉军。
当年秋天,汉阳郡人杜琦和弟弟杜季贡、同郡人王信等,与羌寇勾结,杀入上邽城,
杜琦自称安汉将军。安帝下诏,悬赏斩杀杜琦者,可封为列侯,赐钱一百万;
羌胡斩杀杜琦者,赏赐黄金一百斤,银二百斤。汉阳郡太守赵博派遣刺客杜习,
刺杀杜琦,安帝封杜习为讨奸侯,赐钱一百万。杜季贡、王信等人,
此后率领部众盘踞在樗泉营。侍御史唐喜率领各郡驻军,征剿叛军,
斩杀王信等六百余人,将叛贼妻子儿女五百余人罚没入官府为奴婢。
汉军缴获金银彩帛,达一亿钱以上。杜季贡投奔滇零羌。安定永初六年,
任尚因为剿贼不力,被免职抵罪。滇零死亡,儿子滇零昌即位。滇零昌年龄幼小,
同族羌人首领狼莫为滇零昌出谋划策,杜季贡担任羌人将军,驻扎在丁奚城。
永初七年夏天,骑都尉马贤与侯霸在安定郡掩杀滇零羌分支牢羌,
斩杀、俘虏一千人,缴获驴骡骆驼马、牛、羊两万余头。马贤将战利品全部赏赐给官兵。
安帝元初元年春天,安帝派遣汉军驻扎在河内郡,在山谷交通要道设置三十三处哨所,
一律筑起坞垒,安设鸣金、战鼓。滇零昌派遣羌寇掳掠雍城县。
号多羌与当煎羌、勒姐羌大首领,胁迫其属下,分兵掳掠武都郡、汉中郡。
巴郡板楯蛮夷出兵援助汉军,汉中郡五官掾史程信率领精壮武士与板楯蛮夷合兵一处,
大败羌寇。号多羌退走,阻断陇山通道,又与滇零昌联合。
侯霸、马贤率领湟中吏民,还有已归降的羌、胡,在枹罕县阻击羌寇,斩杀二百余人。