回到省委后，沙瑞金意识到刘杨选择建设路19号院作为样板，不是随机的。这个小区群众基础复杂、改造难度大、代表性强，一旦改造成功，它的示范效应，将远超一个普通的示范项目。

而刘杨在样板工程中强调的小板凳会、居民打分，等于把群众满意度这杆秤，摆在了所有成绩指标的最前面。

这比他沙瑞金提出的三年行动方案，无论从亲民性还是共鸣度上都高出一截。

又过了一周，省委办公厅把《全省城镇老旧小区改造三年行动方案（征求意见稿）》正式印发各市州、省直部门征求意见。刘杨在反馈意见中，没有提任何反对意见，只提了三条补充建议：

一是进一步加强改造成效的量化评估，以群众满意度为核心指标；

二是明确后续物业管理长效机制建设；

三是鼓励各市探索片区统筹改造模式，避免零星改造造成的资源浪费。

这些建议，条条都在如何把事办好的层面，看上去是支持，实际上是把以人民为中心的标准，牢牢嵌入到省委的方案里。

沙瑞金看完省政府反馈意见后，把文件放在桌上，久久没有说话。他感到刘杨这个对手，从来不在大方向上跟他争锋相对，而是在每一个具体环节上，都准确无误地用实事求是和群众路线这两根杠杆，撬动着他那份急于出成效的冲动。

他明明知道刘杨是在给他设路障，却挑不出任何毛病，因为这些意见本身都是正确的且无法反驳的。

他把文件收好，拿起手机，拨通了组织部部长吴春林的电话：“春林同志，建设路19号院那个样板工程的几个负责人，包括住建厅厅长，你了解一下他们的情况。另外省住建厅的干部结构，也一并摸一摸……”