他沉吟许久后说道:"彦演，这是你的心血，只署你的名就好了，我就不凑这个热闹了。"

徐光启、温体仁、周延儒也不肯同署。

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洪承畴十分尴尬地说道:"学生一孔之见，果然入不了诸公法眼，学生就以一己之名上呈御览吧。"

孙承宗、徐光启、温体仁、周延儒都不吭声，坐等洪承畴把自己放在炭火上烤。

第二天，洪承畴将条陈呈了上去，常洛看完之后十分喜悦，召内阁五辅臣文华殿觐见。

五辅臣进了文华殿，皆行礼叩拜。

常洛笑道：“众卿家免礼。此次洪承畴所呈条陈甚是详尽周全，朕心甚悦。”

洪承畴忙躬身谢恩。

常洛又看向孙承宗等人，“朕知道你们或许有所顾虑，但朕希望诸卿以后皆能像洪卿这般用心任事。”

孙承宗赶忙答道：“陛下教诲，臣等铭记在心。"

常洛脸上的笑容突然消失了，板着脸叫了一声:"温体仁！"

温体仁赶紧上前一步，拱手道:"臣在！"

常洛问道:"这样的条陈，卿写不出来吗？"

温体仁汗下如雨，"臣愚钝，臣写不出来。"

常洛反问道:"是写不出来，还是怕得罪人不肯写？"

温体仁面红耳赤，嗫嚅不敢言。

常洛又将目光挪到周延儒脸上，周延儒忙垂下了头。

常洛接着说道：“朕知你们为官多年，深谙为官之道，然朕欲重振朝纲，需诸卿齐心辅佐。春秋责备贤者，若都如卿等今日这般推诿塞责，国家何日得以兴盛？”

孙承宗忙道：“陛下息怒，总是臣等事君不诚。"

常洛从台阶上走下来，走到孙承宗身边，挽起袖子，说道:"孙先生请看。"

孙承宗看了过去，只见皇帝胳膊上骨瘦如柴，顿时眼眶湿了。

常洛又走到徐光启、温体仁、周延儒身边让他们看，三人都羞愧地低下了头。

常洛重新坐回龙椅，缓缓说道:"朕每天从早忙到晚，夜里只能睡两个时辰，午间只能睡一个时辰，三年来只在正月初一休息一天，父皇忌日休息一天，母后忌日休息一天。尽管如此，依然有批不完的红。诸位爱卿如果不想看着朕累死的话，就多出点力，多受点累吧。"

孙承宗率先跪下，说道:"陛下是圣明之主，为了削平辽东建奴、赈济陕西灾荒，宵衣旰食，夜以继日，臣等都看在眼里，总是臣等懈怠躲懒，辜负了陛下期望。"

常洛长长叹了一口气，说道:"众位爱卿平身吧，凭心而论，这也怨不了你们。"

孙承宗听了这一句，眼泪差点掉了下来，站起来说道:"请陛下垂训。"

常洛说道:"朕甫一登基，就为张先生平反昭雪，就是为了鼓励敢于任事的风气。众卿不妨扪心自问，朕何事苛责过敢于任事的人？天下非朱家一家之天下，更非朕一人之天下，天下兴亡，匹夫有责。朕已经想了很久了，准备改组内阁，使内阁承担更多的责任。"

众人面面相觑，孙承宗问道:"陛下准备怎么改？"

常洛说出了石破天惊的一句话:"朕准备重设宰相。"

明未的难题，不在于皇帝是否能破解亡国的宿命，而在于皇帝是否愿意让出部分权力，成就一个类似于君主立宪的政体，使国家迸发出更强大的活力，只有这样，才能真正打破王朝周期率。

从秦汉开始，就是皇帝和宰相共治天下。

宰相三项特权，剑履上殿，称臣不名，见君不趋。

宰相开府建衙，手下十三曹是一个庞大的办公机构。

宰相和皇帝谁的权力更大，完全看谁的能力更强和个性更强。

相权的典范是萧何、诸葛亮，对国家的影响己经深入到了骨髓。

到了唐朝，宰相一分为三，中书省管草拟，门下省管审核，尚书省管执行。